Nổi bật là công tác lãnh đạo tư tưởng, chính trị và công tác Đảng viên được chú trọng, củng cố vững chắc; Chất lượng hoạt động lập pháp, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương và hoạt động giám sát của Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh không ngừng được nâng cao; Công tác tiếp xúc cử tri, tổng hợp và theo dõi giải quyết kiến nghị của nhân dân từng bước có sự đổi mới, đáp ứng kịp thời yêu cầu và nguyện vọng chính đáng của cử tri trên địa bàn tỉnh; Các hoạt động an sinh xã hội, vì cộng đồng đã lan tỏa giá trị nhân văn sâu sắc. Điển hình là "Chương trình Mẹ đỡ đầu" với 05 cháu được nhận đỡ đầu của các Nữ đại biểu; hỗ trợ xây dựng 05 nhà ở cho người nghèo tại xã Na Loi, Kỳ Sơn.
Những đóng góp trong hoạt động của Chi bộ HĐND trong thời gian qua
Trong thành công chung đó, Chi bộ Công tác HĐND đã có những nỗ lực đáng ghi nhận trong lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, sáng tạo nhằm thực hiện tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ chuyên môn, đặc biệt là Đề án nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh. Cụ thể, Chi bộ đã tập trung vào các điểm đột phá sau:
- Đổi mới trong tham mưu tổ chức các kỳ họp: HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 04 kỳ họp của HĐND tỉnh khóa XVII (nhiệm kỳ 2016-2021) và 30 kỳ họp HĐND tỉnh khóa XVIII (nhiệm kỳ 2021-2026), trong đó có 22 kỳ họp chuyên đề. Tổng cộng đã thông qua 494 nghị quyết, bao gồm nhiều nghị quyết quan trọng về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế, đảm bảo quốc phòng - an ninh, an sinh xã hội. Đặc biệt, công tác tổ chức kỳ họp từng bước được hiện đại hóa với việc giảm thiểu giấy tờ, ứng dụng công nghệ thông tin. Kỳ họp không giấy là một trong những nét nổi bật, thể hiện quyết tâm cao của Đảng bộ trong nhiệm kỳ vừa qua, góp phần nâng cao hiệu quả và tiết kiệm chi phí.
- Đổi mới trong hoạt động xây dựng chính sách: Chi bộ đã lãnh đạo, chỉ đạo các Ban HĐND và các phòng chuyên môn thuộc Văn phòng chủ động tham gia, đóng góp vào việc xây dựng các nghị quyết ngay từ giai đoạn đầu, tham mưu các nội dung chuyên môn của HĐND đúng quy định, hiệu quả. Công tác thẩm tra, tham mưu xây dựng kịch bản điều hành, thảo luận tổ, thảo luận tại hội trường, chất vấn và trả lời chất vấn đã có nhiều đổi mới, giúp hoàn thiện các nghị quyết với chất lượng cao. Nhiều nghị quyết về cơ chế chính sách đã được ban hành, nhận được sự ghi nhận tích cực từ các cơ quan, đơn vị, địa phương cũng như cử tri, góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của HĐND tỉnh.
- Đổi mới trong hoạt động giám sát: Chi bộ đã chỉ đạo tham mưu tổ chức 13 cuộc giám sát chuyên đề của HĐND, Thường trực HĐND; 37 cuộc khảo sát, giám sát của các Ban HĐND tỉnh. Hoạt động giám sát có nhiều đổi mới, nội dung giám sát có trọng tâm, cách thức triển khai linh hoạt, đa dạng (trực tiếp và qua báo cáo khi cần thiết); kiến nghị giám sát thiết thực, cụ thể. Đặc biệt, đã tổ chức 06 phiên giải trình về các vấn đề mà cử tri quan tâm, đồng thời phát huy vai trò khảo sát trong giám sát, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị được giám sát và nâng cao chất lượng hoạt động giám sát.
Có được những thành tích trên là nhờ: Đội ngũ cán bộ, đảng viên của Chi bộ luôn gương mẫu, chủ động trong công việc, có tư tưởng chính trị vững vàng và tinh thần đoàn kết cao. Đặc biệt, tinh thần tự học, tự nghiên cứu luôn được mỗi đảng viên đề cao, thể hiện rõ qua thực tiễn. Nhiều đồng chí ngoài việc hoàn thành cập nhật các lớp bồi dưỡng về chính trị, đã chủ động tự hoàn thiện, bổ túc thêm kỹ năng, trình độ chuyên môn thông qua các lớp học văn bằng 2 về chuyên môn, ngoại ngữ, công nghệ thông tin, và cập nhật kiến thức chuyên môn để thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu cho HĐND. Đây là một minh chứng sống động cho sự chủ động và trách nhiệm của mỗi đảng viên Chi bộ Công tác HĐND. Bên cạnh những kết quả đạt được, Chi bộ Công tác HĐND đã thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, tồn tại trong công tác phối hợp, tham mưu, cũng như công tác theo dõi, đôn đốc thực hiện các kết luận sau giám sát, chất vấn và theo dõi thực hiện Nghị quyết.
Tình hình mới và một số đề xuất giải pháp cho nhiệm kỳ 2025-2030
Đại hội Đảng bộ Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030 diễn ra trong bối cảnh thế giới và trong nước có nhiều cơ hội, nhưng cũng song hành với không ít thách thức. Đặc biệt, chính quyền địa phương hai cấp chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025 trên cả nước. Yêu cầu của nhiệm kỳ mới đối với công việc của cơ quan Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh là rất lớn, đòi hỏi sự thích ứng nhanh chóng, chuyên nghiệp hơn bao giờ hết của các Ban, phòng chuyên môn và của mỗi đảng viên. Đây là giai đoạn mang tính bước ngoặt, mở ra nhiều cơ hội để HĐND tỉnh tiếp tục khẳng định vai trò và nâng cao hiệu quả hoạt động, nhưng cũng dự báo không ít những khó khăn thách thức, đòi hỏi sự tập trung cao độ.
Bước vào nhiệm kỳ 2025-2030, tác giả xin đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa đổi mới, sáng tạo trong hoạt động của HĐND tỉnh, cụ thể như sau:
1. Đổi mới quy trình làm việc và phối hợp liên ngành: Đề nghị Đảng bộ tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới các quy trình, hoàn thiện quy chế làm việc, xây dựng các cơ chế chính sách rõ ràng, thúc đẩy sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng của Đảng bộ Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh với các cơ quan, chính quyền địa phương Đặc biệt là trong công tác lập pháp, xây dựng và ban hành chính sách phù hợp với tình hình mới, đảm bảo tính kịp thời, khoa học và chất lượng.
2. Cải thiện chất lượng sinh hoạt chuyên đề: Nâng cao chất lượng sinh hoạt chuyên đề của các Chi bộ, Đảng bộ gắn với các hoạt động quán triệt, nghiên cứu sâu những văn bản pháp luật mới, đảm bảo tính thực tiễn và hiệu quả.
3. Nâng cao vai trò của các Ban chuyên trách và phòng chuyên môn: Đảng bộ cần tăng cường hơn nữa sự quan tâm, tạo điều kiện và nâng cao hơn vai trò của các Ban chuyên trách HĐND, các phòng thuộc Văn phòng trong công tác cán bộ, quy hoạch, sắp xếp các vị trí phù hợp với năng lực và chuyên môn, tạo cơ sở phát triển cho cán bộ, đảng viên của cơ quan dân cử.
4. Cụ thể hóa nhiệm vụ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số và khuyến khích đổi mới, sáng tạo toàn diện: Đặc biệt là ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) trong hoạt động chuyên môn.
Cụ thể: Hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ tại các kỳ họp HĐND; nâng cao chất lượng thẩm tra thông qua việc ứng dụng xử lý tài liệu thẩm tra; ứng dụng các nền tảng công nghệ số để hỗ trợ việc giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề của HĐND; thông qua công nghệ, xây dựng cơ chế phối hợp để phát huy tính thực chất trong giám sát, hạn chế sự trùng lặp giữa các cơ quan đồng cấp, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các đơn vị được giám sát; hỗ trợ nâng cao hiệu quả trong xử lý dữ liệu lớn, tra cứu tài liệu nhanh, giúp tối ưu hóa quy trình làm việc, giảm tải công việc thủ công. Đặc biệt là ứng dụng công nghệ để đảm bảo việc theo dõi các Kết luận giám sát, chất vấn, giải trình và việc thực hiện Nghị quyết ở tầm cao hơn, chất lượng hơn.
Những cụ thể hóa trên sẽ góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
5. Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng cho cán bộ, công chức: Nhất là đội ngũ trực tiếp tham mưu, để đáp ứng yêu cầu mới và thực hiện tốt nhiệm vụ trong bối cảnh chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025. Đồng thời, xây dựng cơ chế động viên, khuyến khích các chi bộ, các đảng viên sáng tạo, chủ động trong công tác, đặc biệt trong việc ứng dụng công nghệ số và nâng cao tinh thần tự học, học tập suốt đời theo chủ trương của Trung ương đã ban hành, nhằm phục vụ tốt hơn nữa công tác tham mưu cho HĐND, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ chất lượng cao.
6. Quan tâm ghi nhận hoạt động của Nhóm nữ Đại biểu: Đề nghị Đảng bộ quan tâm đánh giá, ghi nhận vào báo cáo chính trị về hoạt động hiệu quả của Nhóm nữ Đại biểu Quốc hội và HĐND (tổ chức được thành lập theo quyết định của Thường trực HĐND).
Với những kết quả đã đạt được cùng những giải pháp phù hợp, tin rằng, HĐND tỉnh Nghệ An sẽ tiếp tục khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và phục vụ ngày càng tốt hơn quyền và lợi ích chính đáng của cử tri và Nhân dân.
