Đây là bước đi quan trọng nhằm thể chế hóa chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về phát triển dịch vụ tài chính cao cấp, tạo động lực tăng trưởng mới, gắn với hội nhập sâu rộng và nâng cao vị thế của Việt Nam trên bản đồ tài chính toàn cầu.
Hai đầu tàu, một tầm nhìn
Theo dự thảo Nghị quyết, TTTCQT sẽ được tổ chức theo mô hình khu vực địa lý có ranh giới xác định, do Chính phủ thành lập tại Thành phố Hồ Chí Minh và Thành phố Đà Nẵng. Mỗi trung tâm sẽ có định hướng phát triển riêng biệt, phù hợp với lợi thế địa phương và xu thế toàn cầu. Cả hai trung tâm sẽ cùng hướng tới mục tiêu chung là xây dựng hệ sinh thái tài chính đa dạng, hiện đại, hấp dẫn nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Tại TP. Hồ Chí Minh, TTTCQT được định hướng trở thành đầu tàu phát triển các phân khúc tài chính liên quan đến phát triển thị trường vốn gắn với dịch vụ quản lý tài sản, quản lý quỹ, bảo hiểm, các sản phẩm cổ phiếu, trái phiếu, chứng chỉ quỹ, các sản phẩm phái sinh tài chính...; phát triển hệ thống ngân hàng, sản phẩm thị trường tiền tệ; phát triển cơ chế thử nghiệm (sandbox) về Fintech, đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực tài chính; thành lập các sàn giao dịch chuyên biệt, nền tảng giao dịch mới; phát triển thị trường hàng hóa, xây dựng Sàn giao dịch hàng hóa, hàng hóa phái sinh, kết nối với các thị trường hàng hóa vật chất ở trong nước và quốc tế; phát triển các dịch vụ chuỗi cung ứng khu vực, trung tâm logistics, vận tải cảng biển, gắn với Khu thương mại tự do tại Bà Rịa - Vũng Tàu…
Trong khi đó, TP. Đà Nẵng sẽ là điểm nhấn về tài chính xanh, tài chính thương mại phục vụ doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, các tổ chức và cá nhân không cư trú (dịch vụ tài chính offshore), các hoạt động thương mại xuyên biên giới gắn với Khu thương mại tự do, các khu công nghệ cao, khu kinh tế mở, khu công nghiệp…; thử nghiệm có kiểm soát một số mô hình mới như tài sản số, tiền số, thanh toán, chuyển tiền kỹ thuật số; thu hút các quỹ đầu tư, quỹ kiều hối, công ty quản lý quỹ vừa và nhỏ; thúc đẩy phát triển các startup cung cấp giải pháp tài chính phục vụ tiêu dùng, du lịch, thương mại, logistics;…
Khung pháp lý đặc thù cho sự bứt phá
Dự thảo Nghị quyết quy định rõ ràng về việc thành lập, vận hành, quản lý, giám sát TTTCQT; xác định các thành viên, các sàn giao dịch và nền tảng giao dịch sẽ hoạt động trong khuôn khổ Trung tâm.
Đặc biệt, dự thảo dành riêng một chương quy định các cơ chế, chính sách đặc thù và vượt trội áp dụng trong TTTCQT. Cụ thể bao gồm các chính sách về ngoại hối, hoạt động ngân hàng; tài chính, phát triển thị trường vốn; thuế và ưu đãi tài chính; xuất, nhập cảnh, cư trú, lao động đối với chuyên gia, nhà quản lý và nhà đầu tư, việc làm, an sinh xã hội; đất đai; xây dựng, môi trường; thử nghiệm có kiểm soát cho Fintech và đổi mới sáng tạo; ưu đãi theo lĩnh vực và chính sách đối với nhà đầu tư chiến lược; phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; xuất khẩu, nhập khẩu và phân phối hàng hóa, dịch vụ; phí, lệ phí và cơ chế giải quyết tranh chấp trong hoạt động đầu tư kinh doanh.
Nghị quyết của Quốc hội về TTTCQT là cơ sở pháp lý cho việc thành lập hai trung tâm tài chính đẳng cấp quốc tế tại TP.HCM và Đà Nẵng, phản ánh nỗ lực có tính bước ngoặt, nhằm đưa Việt Nam tiến xa hơn trong chuỗi giá trị tài chính toàn cầu, góp phần quan trọng vào thực hiện 3 đột phá chiến lược, phát triển các động lực tăng trưởng mới như: kinh tế số, kinh tế xanh, đổi mới sáng tạo và củng cố vị thế đất nước trong kỷ nguyên toàn cầu hóa sâu rộng.
Theo kế hoạch, sau khi được Quốc hội thông qua, Nghị quyết sẽ là căn cứ pháp lý quan trọng để Chính phủ triển khai xây dựng, vận hành các TTTCQT, thu hút đầu tư và kết nối các dòng vốn lớn toàn cầu vào Việt Nam.
Chiều cùng ngày, Quốc hội nghe tờ trình, báo cáo thẩm tra về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 Thành phố Hồ Chí Minh.
