Về kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh trả lời như sau:
Hiện nay, nhu cầu đầu tư trên địa bàn tỉnh rất lớn, trong khi đó nguồn lực còn hạn chế, nguồn vốn huy động từ trung ương dự kiến giảm mạnh do Trung ương đang tập trung các dự án trọng điểm quốc gia, đường cao tốc, liên vùng. Nguồn ngân sách địa phương cũng giảm do Luật Ngân sách nhà nước mới thay đổi tỷ lệ % phần ngân sách địa phương được hưởng từ nguồn thu sử dụng đất (trước đây địa phương được hưởng 100%, nay chỉ được hưởng 85%). Đồng thời phải tập trung các dự án trọng điểm, quan trọng của tỉnh đang triển khai hoặc đã phê duyệt chủ trương đầu tư như: đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Vinh - Thanh Thủy, giải phóng mặt bằng sân bay Vinh và các dự án trọng điểm khác...; bố trí cho các dự án khẩn cấp để khắc phục hậu quả thiên tai. Do đó, áp lực rất lớn, cần trách nhiệm của các xã, phường cùng tập trung, lồng ghép các nguồn lực để đáp ứng nhu cầu đầu tư các dự án. Tại điểm c khoản 1 Điều 4 Quyết định số 3670/QĐ-UBND ngày 14/11/2025 của UBND tỉnh về việc điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, Kế hoạch đầu tư công năm 2025 và Kế hoạch đầu tư công năm 2024 được cấp có thẩm quyền kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2025 nguồn ngân sách cấp huyện (trước khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp) vào ngân sách tỉnh hoặc ngân sách cấp xã (đợt 3) nêu rõ “Tập trung rà soát lại toàn bộ các dự án được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025, tuyệt đối không triển khai thực hiện các dự án khi chưa được giao kế hoạch vốn hàng năm gây nợ đọng xây dựng cơ bản. Trong đó, đối với các dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng: tập trung rà soát hồ sơ tài liệu để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán theo quy định; đối với các dự án dở dang, dự án mới chưa triển khai thi công: tập trung rà soát đề xuất cấp có thẩm quyền dừng thực hiện hoặc chọn điểm dừng kỹ thuật hợp lý bảo đảm các hạng mục đã đầu tư được đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả, chỉ đề xuất cấp có thẩm quyền tiếp tục bố trí vốn trong giai đoạn 2026-2030 các dự án thật sự cần thiết, cấp bách, phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn”.
Vì vậy, đề nghị UBND các xã, phường rà soát toàn bộ các dự án tồn đọng, dở dang kéo dài, dự án chuyển tiếp của cấp huyện (trước khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp) được chuyển về cấp xã quản lý hoặc làm chủ đầu tư: đánh giá lại sự cần thiết đầu tư, sự phù hợp với quy hoạch và tính hiệu quả để tham mưu cấp có thẩm quyền giải pháp xử lý (hoặc dừng thực hiện, hoặc chọn điểm dừng kỹ thuật hợp lý), báo cáo các sở quản lý xây dựng công trình để chốt phương án xử lý trình cấp có thẩm quyền quyết định theo Quyết định số 3670/QĐ-UBND ngày 14/11/2025 và Công văn số 13145/UBND-KT ngày 26/11/2025 của UBND tỉnh. Trường hợp thật sự cần thiết, đề nghị tập trung ưu tiên nguồn ngân sách xã, phường giai đoạn 2026 - 2030 (bao gồm: nguồn thu sử dụng đất phần ngân sách xã, phường hưởng, nguồn tăng thu, nguồn ngân sách xã, 1 về việc rà soát, xử lý các dự án đầu tư công tồn đọng, dừng thi công, thi công chậm tiến độ và các dự án do cấp huyện quyết định đầu tư đang thi công dở dang, chưa triển khai thực hiện phường khác (nếu có)…) để bố trí vốn nhằm triển khai hoàn thành dự án, hạng mục đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả theo đúng thứ tự ưu tiên tiên theo quy định của Luật Đầu tư công, các Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công, Nghị quyết số 69/NQ-HĐND ngày 12/12/2025 của HĐND tỉnh về kế hoạch đầu tư công năm 2026 và Quyết định số 4159/QĐ- UBND ngày 17/12/2025 của UBND tỉnh về việc giao kế hoạch đầu tư công năm 2026 (đợt 1), trong đó ưu tiên: (i) bố trí thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản theo quy định tại khoản 6 Điều 103 Luật Đầu tư công; (ii) bố trí vốn cho các dự án hoàn thành, dở dang, chuyển tiếp, bao gồm các dự án còn thiếu phần vốn thuộc trách nhiệm của ngân sách cấp huyện (trước khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp)… Sau khi bố trí đủ cho các nhiệm vụ, dự án được ưu tiên, mới bố trí cho các dự án khởi công mới đủ điều kiện theo quy định.
