Các xã miền núi đề nghị bổ sung, tuyển dụng biên chế còn thiếu cho cấp xã, đẩy nhanh tiến độ và tháo gỡ khó khăn trong việc tuyển dụng người hoạt động không chuyên trách vào làm công chức. Ưu tiên tuyển dụng cán bộ không chuyên trách đã công tác đủ 5 năm đóng bảo hiểm, nhưng có bằng Đại học dưới 5 năm là con em vùng đồng bào dân tộc thiểu số vào biên chế cấp xã. Vấn đề này Sở Nội vụ cho biết, cán bộ công chức khối chính quyền các xã tính đến ngày 15/7/2026 gồm: Mường Xén (29/32 thiếu 3), Hữu Kiệm (29/32 thiếu 3), Nậm Cắn (29/32 thiếu 3), Chiêu Lưu (25/32 thiếu 7), Na Loi (15/32 thiếu 17), Mường Típ (30/32 thiếu 5), Na Ngoi (26/32 thiếu 6), Mỹ Lý (15/32 thiếu 17), Bắc Lý (19/32 thiếu 13), Keng Đu (19/32 thiếu 13), Huồi Tụ (13/32 thiếu 19), Mường Lống (14/32 thiếu 18).
Sở Nội vụ đã tham mưu tiếp nhận 20 viên chức đơn vị sự nghiệp công lập vào công chức, biệt phái 2 công chức cấp tỉnh để bố trí tăng cường về các xã thuộc địa bàn Kỳ Sơn (cũ), điều động 03 công chức từ xã thiếu ít về xã thiếu nhiều. Đồng thời thực hiện Kế hoạch số 394/KH-UBND ngày 16/5/2026 về việc tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã vào làm công chức khối chính quyền cấp xã năm 2026, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND tỉnh tổ chức sát hạch, tiếp nhận 13 trường hợp người hoạt động không chuyên trách vào công chức cấp xã tại 07 xã của Kỳ Sơn (cũ). Về đề nghị tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách vào công chức cấp xã, ngày 29/7/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 300/2026/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức theo đó quy định về quy định đối tượng được tiếp nhận vào làm công chức (khoản 1, Điều 13) không còn đối tượng là người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trước ngày 01/7/2025.
Các xã đề nghị có giải pháp tháo gỡ khó khăn về nhân lực tại cơ sở, nhất là đối với các lĩnh vực chuyên môn như Phòng Kinh tế, Phòng Văn hóa - Xã hội, Văn phòng HĐND - UBND xã và các chức danh kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác. Trước mắt, cấp kinh phí và cho chủ trương để các xã thực hiện hợp đồng lao động thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn còn thiếu công chức. Trả lời vấn đề này, hiện nay, Sở Nội vụ đang phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh uỷ tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh uỷ giao biên chế các tháng cuối năm 2026 theo Quyết định 185-QĐ/TW về biên chế của Ban Chấp hành Trung ương. Sau khi biên chế được giao cụ thể, Sở Nội vụ sẽ phối hợp với các địa phương rà soát số lượng cán bộ, công chức; vị trí việc làm khối chính quyền còn thiếu để tham mưu UBND tỉnh các giải pháp phù hợp nhằm bổ sung số lượng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho đội ngũ cán bộ, công chức khối chính quyền cấp xã. Về cấp kinh phí và cho chủ trương để các xã thực hiện hợp đồng lao động thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn còn thiếu công chức, hiện nay, Sở Nội vụ đang chờ chủ trương của cấp có thẩm quyền liên quan đến sắp xếp, điều chỉnh đơn vị hành chính cấp xã. Khi có chủ trương cụ thể, Sở Nội vụ sẽ tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh việc ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ công chức theo Nghị định số 173/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ theo quy định.
Các xã: Bắc Lý, Chiêu Lưu, Huồi Tụ, Hữu Kiệm, Mường Lống, Mường Típ, Mỹ Lý, Na Loi, Na Ngoi, Keng Đu, Mường Xén, Nậm Cắn đề nghị bổ sung Nghị quyết số 43/2025/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức được điều động, luân chuyển, biệt phái đến công tác tại đơn vị hành cấp cấp xã ở miền núi thuộc tỉnh Nghệ An; chính sách cần áp dụng đối với cán bộ, công chức công tác ở đơn vị cấp huyện trước đây được điều động về công tác tại các xã có khoảng cách đi lại giữa nơi ở và nơi làm việc xa, điều kiện đi lại khó khăn. Trả lời vấn đề này, Sở Nội vụ cho rằng khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp, theo Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương quy định: "Về biên chế chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới". Do đó, cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện (cũ) được sắp xếp, bố trí về các xã, phường là thực hiện Phương án sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền hai cấp theo quy định của Trung ương, không thuộc các đối tượng được tỉnh điều động, luân chuyển, biệt phái về xã miền núi. Vì vậy không thuộc đối tượng hưởng chế độ, chính sách quy định tại Nghị quyết số 43/2025/NQ-HĐND.
Bên cạnh đó, UBND xã Na Ngoi kiến nghị sớm xem xét, giải quyết dứt điểm tranh chấp địa giới hành chính giữa xã Nậm Càn (cũ) và xã Lưu Kiền (cũ), nay là xã Na Ngoi và xã Tương Dương. Trả lời vấn đề này, ngày 23/7/2026, UBND xã Tương Dương đã chủ trì, phối hợp với UBND xã Na Ngoi, Sở Nội vụ, đơn vị tư vấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức hội nghị hiệp thương, thống nhất địa giới đơn vị hành chính giữa hai xã. Theo Báo cáo số 211/BC-UBND ngày 27/7/2026 của UBND xã Tương Dương, đối với các khu vực địa giới các bên đã thống nhất hoàn thiện hồ sơ địa giới đơn vị hành chính trước ngày 30/7/2026. Đối với các khu vực địa giới chưa thống nhất, Sở Nội vụ đã đề nghị UBND xã Na Ngoi và UBND xã Tương Dương tiếp tục phối hợp, tổ chức hiệp thương, thống nhất phương án và hoàn thiện hồ sơ địa giới đơn vị hành chính, bảo đảm hoàn thành trước ngày 20/8/2026 (theo Công văn số 6088/SNV-XDCQ&CTTN ngày 29/7/2026 của Sở Nội vụ). Sở Nội vụ sẽ tiếp tục theo dõi, đôn đốc, phối hợp với các địa phương và cơ quan, đơn vị liên quan trong quá trình giải quyết, nhằm sớm hoàn thành việc thống nhất, hoàn thiện hồ sơ địa giới đơn vị hành chính giữa xã Na Ngoi và xã Tương Dương theo quy định.
UBND xã Hữu Kiệm cũng kiến nghị UBND tỉnh trình Bộ Nội vụ xem xét áp dụng chế độ phụ cấp đặc biệt trên địa bàn xã Hữu Kiệm nói riêng cũng như đối với các xã nội địa thuộc vùng đặc biệt khó khăn nói chung. Nội dung này Sở Nội vụ đã tham mưu UBND tỉnh có văn bản gửi Bộ Nội vụ đề xuất bổ sung một số xã biên giới vào danh sách được hưởng chế độ phụ cấp đặc biệt đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Ngày 09/7/2026, Bộ Nội vụ đã có Công văn số 7120/BNV-CTL&BHXH gửi UBND tỉnh Nghệ An cho ý kiến về nội dung trên và đề nghị bổ sung các hồ sơ minh chứng kèm theo. Hiện nay, Sở Nội vụ đang tổng hợp hồ sơ theo yêu cầu của Bộ Nội vụ từ các xã có đề xuất để tham mưu UBND tỉnh trình Bộ Nội vụ xem xét, quyết định./.
