Trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa XVI (Cử tri huyện Nam Đàn, Quế Phong)

Câu hỏi:

Cử tri huyện Nam Đàn, Quế Phong đề nghị có giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp và cấp đổi Giấy chứng nhận QSD đất nông nghiệp và đất ở cho nhân dân; hỗ trợ kinh phí để các huyện triển khai thực hiện việc đo đạc, lập hồ sơ địa chính giao đất ở nông thôn, đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình cá nhân trên địa bàn huyện.

Trả lời:

UBND tỉnh báo cáo như sau:

1. Giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận QSD đất nông nghiệp và đất ở cho hộ gia đình cá nhân:

Trong thời gian qua, UBND tỉnh đã ban hành các văn bản nhằm đẩy nhanh công tác cấp Giấy chứng nhận QSD đất cho các hộ gia đình cá nhân, cụ thể:

- Công văn số 7116/UBND.ĐC ngày 21/11/2011 về việc thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, và giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan để triển khai kế hoạch thực hiện.

- Quyết định số 731/QĐ ngày 08/3/2012 về việc giao kế hoạch, chỉ tiêu thực hiện cấp mới, cấp đổi GCN QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

- Công văn số 7964/UBND.ĐC ngày 08/11/2012 về việc đẩy mạnh việc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất.

Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã có nhiều văn bản hướng dẫn, đôn đốc, chỉ đạo gửi huyện và các đơn vị tư vấn nhằm đẩy nhanh tiến độ công tác đo đạc lập bản đồ địa chính gắn liền với kê khai đăng ký cấp GCN QSD đất cho hộ gia đình cá nhân.

Tuy vậy, do tính phức tạp của việc cấp Giấy chứng nhận QSD đất có liên quan đến các chính sách và sự phối hợp của nhiều cấp, nhiều ngành; sự tập trung chỉ đạo của cấp huyện, cấp xã chưa cao nên công tác cấp Giấy chứng nhận QSD đất cho hộ gia đình cá nhân trên địa bàn các huyện Nam Đàn và Quế Phong cũng như các huyện, thành, thị khác còn chậm, chưa đạt được kết quả cao. Để đảm bảo được mục tiêu đề ra, UBND tỉnh giao:

- Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phải xác định việc cấp Giấy chứng nhận là nhiệm vụ trọng tâm của địa phương trong năm 2013 theo Nghị Quyết số 30/2012/QH13 ngày 21/6/2012 của Quốc Hội.

- Tiếp tục triển khai thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ tại Chỉ thị 1474/CT-TTg ngày 24/8/2011, trong đó cấp huyện cần đặc biệt chú trọng:

+ Rà soát, thống kê các trường hợp chưa cấp GCN ở từng xã, phường, thị trấn; làm rõ nguyên nhân vướng mắc, tồn đọng; giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc đảm bảo yêu cầu chất lượng và tiến độ thực hiện tại địa phương.

+ Phân công địa bàn cụ thể cho các thành viên Ban chỉ đạo huyện bám sát cơ sở, để đôn đốc hướng dẫn, giải quyết vướng mắc; lập kế hoạch thời gian xét duyệt hồ sơ hàng tuần tại cấp xã, thẩm định ở cấp huyện để trình UBND huyện ký Giấy chứng nhận QSD đất kịp thời.

+ Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện, phát hiện và xử lý nhanh chóng, kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

+ Tăng cường công tác thanh tra công vụ, phát hiện xử lý nghiêm minh những tiêu cực của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi nhiệm vụ.

+ Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân cấp xã quan tâm công tác kê khai đăng ký, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; khẩn trương hoàn thành việc xét duyệt hồ sơ cấp Giấy chứng nhận hiện đang tồn đọng và tiếp tục tiếp nhận hồ sơ đã kê khai xét duyệt theo đúng tiến độ.

+ Đảm bảo đo đạc bản đồ địa chính đến đâu phải tổ chức kê khai đăng ký, cấp Giấy chứng nhận ngay đến đó; sử dụng triệt để các loại bản đồ, trích đo địa chính đã có cho cấp Giấy chứng nhận. Đối với những nơi chỉ còn một số các thửa đất chưa cấp Giấy chứng nhận, phân bố rải rác thì khuyến khích thực hiện trích đo địa chính từng thửa đất hoặc sử dụng sơ đồ thửa đất của người sử dụng đất đo vẽ để cấp Giấy chứng nhận.

+ Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để người sử dụng đất thực hiện nghiêm các quy định về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trong đó có trách nhiệm đăng ký quyền sử dụng đất đối với cơ quan nhà nước.

- Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh giao chỉ tiêu cấp Giấy chứng nhận trong năm 2013 cho từng huyện và ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo cấp huyện, xã, đơn vị tư vấn nhằm đẩy nhanh tiến độ công tác đo đạc bản đồ địa chính gắn liền với kê khai đăng ký, lập hồ sơ địa chính, cấp GCN QSD đất cho hộ gia đình cá nhân. Đồng thời tổ chức các đoàn công tác trực tiếp đến cơ sở để hướng dẫn và xử lý các vướng mắc trong quá trình thực hiện.

2. Hỗ trợ kinh phí triển khai thực hiện việc đo đạc, lập hồ sơ địa chính giao đất ở nông thôn, đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình cá nhân trên địa bàn huyện:

Việc đo đạc, lập bản đồ địa chính, kê khai đăng ký, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận QSD đất cho hộ gia đình cá nhân tại địa bàn các xã, phường, thị trấn của các huyện, thành, thị trên địa bàn tỉnh Nghệ An được thực hiện theo kế hoạch hàng năm trên cơ sở đề xuất của UBND huyện, thành, thị. Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tổng hợp và đề xuất UBND tỉnh ưu tiên cho các xã, phường, thị trấn có nhu cầu cấp thiết, các xã có tốc độ phát triển nhanh và tình hình biến động đất đai phức tạp.

Trong thời gian tới đề nghị UBND các huyện, thành, thị có báo cáo cụ thể của từng xã, phường, thị trấn về thời gian hoàn thành công tác chuyển đổi ruộng đất gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp tham mưu UBND tỉnh có kế hoạch đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận QSD đất.

Mặt khác do nguồn kinh phí hàng năm thực hiện nhiệm vụ trên có hạn nên UBND tỉnh ghi nhận ý kiến của cử tri các huyện Nam Đàn, Quế Phong cũng như các huyện, thành, thị khác và sẽ sớm đưa vào kế hoạch đo đạc, lập bản đồ địa chính, kê khai đăng ký, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận QSD đất trong những năm tiếp theo. /.