Giải quyết đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm mà ngành Tòa án nhân dân đã giải quyết từ năm 2007-2009

Trong 3 năm (2007-2009) tổng số đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm mà ngành Tòa án phải thụ lý giải quyết là 27.010 đơn/vụ, riêng Tòa án nhân dân tối cao phải giải quyết 24.883 đơn/vụ. Toàn ngành tòa án đã giải quyết 20.853 đơn/vụ, đạt 77%, số đơn còn lại chuyển sang năm 2010. Do số lượng đơn đề nghị và trong lĩnh vực dân sự phát sinh lớn. Riêng Tòa dân sự, Tòa án nhân dân tối cao trung bình mỗi thẩm phán và thẩm tra viên phải xem xét, giải quyết trên 150 vụ/ năm. Với số lượng lớn đơn nên lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao và các Tòa chuyên trách không có đủ thời gian vật chất để giải quyết hết số đơn. Với cố gắng lớn cũng chỉ giải quyết được 1/3 đơn thuộc thẩm quyền. Để nâng cao hiệu quả giải quyết, trong những năm qua, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo để tổ chức thực hiện trong toàn ngành. Trong những năm qua, công tác giải quyết đơn của Tòa án nhân dân tối cao có chuyển biến tích cực, chất lượng giải quyết được nâng lên, hầu hết kháng nghị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao và Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh đều được Hội đồng xét xử giám đốc thẩm chấp nhận. Mặc dù có cố gắng nhưng số lượng đơn đề nghị tái thẩm, giám đốc thẩm của năm trước chuyển sang năm sau còn khá lớn (khoảng 6.000 đơn/vụ, riêng năm 2011 số lượng giảm nhưng vẫn trên 5.000 vụ). Tuy nhiên, tất cả các trường hợp này đều còn trong hạn giải quyết theo quy định của pháp luật. Nguyên nhân là số lượng các loại vụ án phải giải quyết có xu hướng tăng (trung bình mỗi năm tăng 10.000 vụ, riêng năm 2011 tăng thêm 36.000 vụ). Trình độ nhận thức của một bộ phận nhân dân còn hạn chế do vậy hầu như vụ án nào đương sự cũng khiếu nại. Năng lực, trình độ tinh thần trách nhiệm và kinh nghiệm thực tiễn của một 1 bộ phận cán bộ làm công tác giải quyết đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm chưa đáp ứng yêu cầu, một số còn chủ quan. Về giải pháp, tòa án nhân dân nghiên cứu, sửa đổi các quy định của pháp luật tố tụng trong đó quy định trách nhiệm nghĩa vụ của người gửi đơn. Hoàn thiện đề án cơ chế giải quyết đơn, đề nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm ở Tòa án nhân dân tối cao. Chỉ đạo toàn ngành triển khai các giải pháp: Nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử các vụ án, làm tốt công tác hòa giải các vụ việc dân sự. Thực hiện tốt việc rà soát phân loại giải quyết đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm. Ưu tiên bố trí đủ người có nâng lực, trình độ chuyên môn, kinh nghiêm và tinh thần trách nhiệm cho các tòa chuyên trách thuộc tòa án nhân dân tối cao. Rà soát, sửa đổi các quy chế, quy trình thụ lý, phân loại và giải quyết các đơn khiếu nại tố cáo.