Kịp thời gỡ “điểm nghẽn”

Bài bản, kỹ lưỡng

Một trong những điểm rất mới về hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh được quy định trong Luật Hoạt động giám sát của QH và HĐND năm 2015 là: Yêu cầu thành viên của UBND, Chánh án TAND, Viện trưởng VKSND tỉnh và cá nhân liên quan tham gia giải trình vấn đề Thường trực HĐND tỉnh quan tâm. Ý thức được tầm quan trọng của hoạt động giải trình, Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An đã đưa nội dung này vào Chương trình công tác và thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc để hoàn thành có chất lượng, hiệu quả chương trình, kế hoạch đã đề ra. Mặc dù là quy định mới nhưng có thể nói Thường trực HĐND tỉnh đã tiến hành bài bản, chu đáo, kỹ lưỡng ngay từ khâu chuẩn bị đến tổ chức thực hiện, ban hành kết luận và theo dõi, giám sát việc thực hiện kết luận.

Phiên giải trình về tình hình khai thác cát sỏi của Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An

Cụ thể, việc lựa chọn vấn đề yêu cầu giải trình được đặc biệt coi trọng. Từ kênh giám sát, khảo sát, nắm bắt tình hình của HĐND, Thường trực, các ban, tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh, kiến nghị của cử tri, thông tin dư luận báo chí phản ánh… Thường trực HĐND tỉnh xác định vấn đề, thời gian yêu cầu giải trình, gửi cho đối tượng liên quan để yêu cầu báo cáo và chuẩn bị giải trình. Đồng thời, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức khảo sát thực tế, nghiên cứu kỹ các quy định của pháp luật, thu thập thông tin, tài liệu; phối hợp chặt chẽ với cơ quan báo đài tăng cường tuyên truyền; cân nhắc, quyết định thành phần mời tham dự phiên giải trình để đạt hiệu quả cao nhất.

Sớm ổn định đời sống người dân tái định cư

Phiên giải trình đầu tiên trong năm 2017 và cũng là của nhiệm kỳ 2016 - 2021 của Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An được thực hiện với nội dung Tình hình thực hiện chính sách tái định cư Dự án thủy điện Hủa Na, huyện Quế Phong. Đây là Dự án thủy điện lớn của tỉnh, được khởi công xây dựng từ ngày 28.3.2008, hòa vào lưới điện Quốc gia từ ngày 1.2.2013. Bên cạnh có nhiều đóng góp cho ngân sách nhà nước, bảo đảm đời sống sinh hoạt và sản xuất của đa số hộ dân tái định cư, việc thực hiện chính sách tái định cư dự án bộc lộ những tồn tại, hạn chế. Trong đó, có những tồn tại, bất cập kéo dài, gây bức xúc cho người dân. Nổi lên là công tác đền bù, hỗ trợ đời sống, giao đất, giao rừng cho các hộ dân đến nay vẫn chưa hoàn thành; nhiều hộ dân chưa có đất sản xuất; tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm; một số hạng mục công trình trong khu tái định cư xuống cấp, hư hỏng (nhất là hệ thống nước sinh hoạt); chính quyền địa phương chưa thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo cụ thể tình hình thực tế tại các khu tái định cư; sự phối hợp giữa chính quyền địa phương với chủ đầu tư chưa thật sự quyết liệt… Những tồn tại, bất cập đó được chỉ rõ, làm nóng phiên giải trình bởi chính những người trong cuộc - 3 trưởng bản thuộc 3 xã tái định cư dự án, đại biểu được Thường trực HĐND tỉnh mời tham dự.

Kết luận phiên giải trình, Thường trực HĐND tỉnh nêu lên những kiến nghị và thời hạn giải quyết cụ thể đối với từng nội dung công việc. Ngay sau phiên giải trình, UBND tỉnh đã tăng cường kiểm tra thực tế, chỉ đạo quyết liệt để giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Dự án thủy điện Hủa Na, sớm ổn định sản xuất và đời sống cho người dân trên quê hương mới.

Ngăn ngừa khai thác cát, sỏi trái phép

Phiên giải trình thứ hai đi vào nội dung được cử tri và báo chí phản ánh nhiều thời gian qua: Tình trạng khai thác cát, sỏi trên địa bàn. Câu hỏi đặt ra là mặc dù ngành chức năng đã tăng cường quản lý, nhưng tại sao tình trạng khai thác cát, sỏi trái phép vẫn tái diễn và tiềm ẩn nhiều nguy cơ trên các tuyến sông, nhất là tại khu vực giáp ranh giữa các huyện, gây sạt lở bờ sông, mất an toàn và an ninh trật tự trên địa bàn, khiến cử tri bức xúc? Phiên giải trình đã tập trung yêu cầu làm rõ tình hình, chỉ rõ nguyên nhân, cả khách quan và chủ quan, trong đó cần thẳng thắn, nghiêm túc nhìn nhận có hay không tình trạng buông lỏng quản lý, thậm chí “bảo kê” trong khai thác cát, sỏi trái phép?

Thường trực HĐND tỉnh đã yêu cầu tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; nâng cao ý thức trách nhiệm của chính quyền cấp huyện, cấp xã, cán bộ làm công tác tài nguyên - môi trường; đồng thời lưu ý đi đôi với phân công trách nhiệm của chính quyền cấp xã, cần có giải pháp hỗ trợ về nhân lực, trang thiết bị, phương tiện ngăn chặn, xử lý hoạt động khai thác cát, sỏi trái phép; rà soát chặt chẽ các điểm quy hoạch mỏ bảo đảm phù hợp thực tiễn của tỉnh và từng vùng, từng địa phương; tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, nhất là tại các “điểm nóng”…

Sau các phiên giải trình, Thường trực HĐND tỉnh phân công các ban, tổ đại biểu đôn đốc, theo dõi, giám sát tình hình thực hiện các kết luận, kiến nghị theo nội dung và mốc thời gian đã đề ra. Có thể nhận thấy rõ, các phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh đã tác động, nâng cao trách nhiệm quản lý nhà nước, nhất là đối với những lĩnh vực, những nội dung còn bộc lộ bất cập, “điểm nghẽn”. Thường trực HĐND tỉnh sẽ tiếp tục bám sát thực tiễn, lựa chọn vấn đề và tổ chức tốt các phiên giải trình tiếp theo để đáp ứng niềm tin, mong đợi của cử tri và góp phần quan trọng thúc đẩy KT - XH, bảo đảm QP - AN địa phương.