Bức xúc từ những sai sót trong quá trình đo đạc
Theo phản ánh của đông đảo cử tri xã Quỳnh Sơn (trước đây là xã Quỳnh Hoa cũ) phản ánh tại buổi tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội sau kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV việc ứng dụng công nghệ bản đồ số để đo đạc, lập bản đồ địa chính phục vụ công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho nhân dân trên địa bàn đang tồn tại nhiều bất cập.
Cụ thể, cử tri cho biết trong quá trình thi công, đơn vị đo đạc đã không tuân thủ đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật được quy định tại Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT (ngày 19/5/2014) của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Hệ quả là bản đồ địa chính có nhiều sai sót, trực tiếp dẫn đến tình trạng diện tích đất của các hộ dân bị chồng lấn lên nhau khi làm thủ tục cấp GCNQSDĐ. Điều này không chỉ gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước tại địa phương mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi chính đáng của người sử dụng đất. Trước tình trạng này, cử tri đã kiến nghị các cấp có thẩm quyền cần xem xét, xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan, đồng thời đưa ra giải pháp khắc phục kịp thời.
Bản đồ đã được phê duyệt nhưng phát sinh biến động từ thực tiễn
Làm rõ vấn đề cử tri quan tâm, UBND tỉnh cho biết công tác đo đạc, thành lập bản đồ địa chính bằng công nghệ số tại xã Quỳnh Hoa (cũ) đã được hoàn thành từ năm 2018. Theo hồ sơ lưu trữ, dự án này được thực hiện tuân thủ theo Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT và Thiết kế kỹ thuật - dự toán đã được UBND tỉnh phê duyệt.
Đáng chú ý, ở thời điểm thực hiện đo đạc, kết quả đã được niêm yết công khai tại các xóm, thôn và trụ sở UBND xã. Các hộ dân, chủ sử dụng đất lúc bấy giờ cũng đã trực tiếp kiểm tra và ký xác nhận. Về mặt thủ tục pháp lý, sản phẩm bản đồ địa chính này đã được UBND xã Quỳnh Hoa (cũ) ký xác nhận là đo vẽ phù hợp với hiện trạng; đồng thời được Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) ký duyệt để chính thức đưa vào sử dụng.
Mặc dù vậy, qua thời gian, từ thực tiễn sử dụng đất của người dân đã có nhiều thay đổi so với thời điểm lập bản đồ, dẫn đến những sai lệch hiện tại.
Các giải pháp quyết liệt nhằm bảo vệ quyền lợi người dân
Với tinh thần cầu thị và không né tránh trách nhiệm, để giải quyết dứt điểm kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh đã giao nhiệm vụ trực tiếp cho UBND xã Quỳnh Sơn. Theo đó, xã phải chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường tiến hành rà soát cặn kẽ từng trường hợp bị biến động hoặc chồng lấn ranh giới, từ đó phân loại theo từng nhóm nguyên nhân cụ thể để có hướng xử lý phù hợp.
Cụ thể, đối với nhóm nguyên nhân do biến động đơn lẻ: Tại thời điểm năm 2018, ranh giới giữa các hộ có thể chỉ là hàng rào cây hoặc bờ đất trống, nay người dân đã xây dựng tường rào kiên cố làm thay đổi mốc giới; hoặc do các hộ dân liền kề tự ý đổi đất, thỏa thuận lại ranh giới với nhau. Với trường hợp này, các cơ quan chức năng sẽ tiến hành đo đạc lại hiện trạng, thực hiện chỉnh lý bản đồ địa chính để cấp GCNQSDĐ cho người dân theo đúng quy định tại Điều 37 và Điều 38, Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2025 của Chính phủ.
Đối với nhóm nguyên nhân do sai sót diện rộng hoặc chưa đo vẽ hoàn thiện: Nếu kiểm tra cho thấy thời điểm năm 2018 chưa tiến hành đo vẽ khép kín phạm vi địa giới hành chính, khu vực đo khoanh bao chưa chi tiết, hoặc phát hiện các vùng rộng lớn có sai sót, biến động khác biệt hẳn so với bản đồ, địa phương phải lập báo cáo chi tiết gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường để có hướng xem xét, xử lý tổng thể theo đúng quy định pháp luật.
Hiện tại, việc tổ chức thực hiện các chỉ đạo của UBND tỉnh đang được triển khai nghiêm túc. Cụ thể, các nội dung hướng dẫn giải quyết kiến nghị của cử tri đã được Sở Nông nghiệp và Môi trường chính thức gửi tới UBND xã Quỳnh Sơn thông qua Văn bản số 7161/SNNMT-ĐĐBĐVT ban hành ngày 25/8/2025.
Có thể thấy, với sự chỉ đạo sát sao và những giải pháp tháo gỡ cụ thể, thực tế này kỳ vọng sẽ sớm được giải quyết dứt điểm, đưa công tác quản lý đất đai tại xã Quỳnh Sơn đi vào nền nếp, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của đông đảo cử tri tại địa phương.
