Quang cảnh Hội nghị
Các đại biểu đều cho rằng việc sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước là cần thiết để dáp ứng yêu cầu quản lý và giám sát ngân sách tốt hơn trong tình hình mới và hội nhập quốc tế. Luật cần nâng cao vai trò của Kiểm toán Nhà nước trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước. Có ý kiến cho rằng quy định địa phương không có HĐND thì sẽ là đơn vị dự toán của ngân sách cấp trên trực tiếp là không hợp lý;đề nghị làm rõ trường hợp đối với tỉnh chưa cân đối được thu –chi thì khi vượt thu ngân sách theo quy định thù được hưởng cơ chế sử dụng phần vượt, quy định ngân sách cấp dưới khi sử dụng. Ban Kinh tế, ngân sách HĐND tỉnh cho rằng nhiều khoản chi, nhất là khoản chi lớn theo chương trình mục tiêu nhưng giữa năm mới bổ sung, không có kế hoạch từ đầu năm sẽ làm cho HĐND không nắm rõ nguồn nên rất khó thẩm định.
Đại biểu góp ý vào Dự thảo
Đề nghị thống nhất kế hoạch ngân sách, kế hoạch tài chính ngân sách với thời hạn trung hạn trong đầu tư công, không nên một bên là kế hoạch là 3 năm nhưng bên kia là 5 năm; phải làm rõ thời kỳ ổn định ngân sách là mấy năm; làm rõ khái niệm tăng thu và vượt thu từ đó có cơ chế sử dụng; một số quy định đưa vào dự thảo nhưng chưa cần thiết; cần đề ra mốc để kiểm tra; bổ sung và rõ hơn các khoản xuất quỹ từ kho bạc vì ngân sách nhà nước cho đúng thực tế; việc chi quỹ dự phòng trong trường hợp đột xuất và cấp thiết phải thông qua Ủy ban Thường vụ QH hoặc Thường trực HĐND địa phương xem xét, quyết định.
Tiếp thu các ý kiến phát biểu, ông Phạm Văn Tấn – Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu nhấn mạnh Luật ngân sách nhà nước là luật rất quan trọng liên quan đến thu chi và đầu tư công và cám ơn các ý kiến phát biểu có chất lượng của các đại biểu, Đoàn sẽ tổng hợp và báo cáo kỳ họp thứ 9 sắp tới.
Lê Xuân
