Trước tiên tôi xin nhất trí cao với nội dung của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Điều 170 Luật doanh nghiệp. Tôi xin nhấn mạnh 2 nội dung sau đây:
Một, sự cần thiết sửa đổi Điều 170 Luật doanh nghiệp. Theo thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, giai đoạn năm 2000 đến 2011, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam chiếm 22,75% tổng số vốn đầu tư toàn xã hội. Tính đến tháng 8 năm 2012, cả nước có 14.095 dự án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực, với tổng số đăng ký vốn đạt 206,8 tỷ USD, trong đó vốn thực hiện đã giải ngân 97,1 tỷ USD.
Đại biểu Phan Văn Quý phát biểu tại Hội trường
Trong năm 2012 khu vực đầu tư nước ngoài chiếm khoảng 64 tổng kim ngạch xuất khẩu, nộp ngân sách khoảng 11,9% tổng thu ngân sách, không kể dầu thô. Để nền kinh tế phát triển mạnh mẽ và ổn định chúng ta rất cần vốn, công nghệ và kinh nghiệm của các nhà đầu tư nước ngoài trong một số lĩnh vực như đầu tư công nghiệp quốc phòng, khai thác dầu khí. Việc liên doanh liêt kết để chuyển giao công nghệ rất cần thiết, do vậy việc sửa Điều 170 của Luật doanh nghiệp sẽ tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục duy trì hoạt động, đặc biệt các doanh nghiệp đã đi vào sản xuất, kinh doanh ổn định có lực lượng lao động gắn bó với lâu dài, đóng góp lớn cho xã hội và ngân sách.
Hai, về nội dung sửa đổi Điều 100 Luật doanh nghiệp, Điểm a, Khoản 2 được sửa đổi theo hướng bãi bỏ thời gian đăng ký của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, để cho phép các doanh nghiệp được lựa chọn không đăng ký lại hoặc đăng ký lại tại thời điểm thích hợp để đổi mới doanh nghiệp. Quy định này phù hợp vì đảm bảo quyền lợi của chủ doanh nghiệp trong việc quyết định phương hướng tổ chức quản lý và hoạt động kinh doanh.
Điểm b, Khoản 2 được sửa đổi theo hướng cho phép doanh nghiệp không đăng ký lại tiếp tục hoạt động theo giấy phép đầu tư điều lệ doanh nghiệp đối với những nội dung không được quy định tại giấy phép đầu tư điều lệ doanh nghiệp. Doanh nghiệp thực hiện theo quy định của luật này và pháp luật liên quan, trường hợp điều chỉnh, bổ sung giấy phép đầu tư điều lệ doanh nghiệp, doanh nghiệp thực hiện theo quy định của pháp luật tại thời điểm điều chỉnh. Quy định này phù hợp vì giải quyết được những vướng mắc cho không những doanh nghiệp đã hết thời hạn hoạt động, mà còn tạo cơ sở pháp lý để doanh nghiệp chưa hết thời hạn hoạt động có thể điều chỉnh bổ sung ngành nghề hoặc mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh tại Việt Nam. Đây cũng chính là vấn đề để giải quyết và mang lại hiệu quả ngay cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cũng như hoạt động thu hút vốn đầu tư nước ngoài của Việt Nam.
Nhưng hiện nay trong thực tế có một số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài vi phạm pháp luật về thuế, về môi trường. Do vậy cần có quy định chỉ cho phép đăng ký đối với những trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không vi phạm pháp luật Việt Nam. Ngoài ra việc cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư đăng ký lại chỉ được thực hiện nếu như phù hợp với quy hoạch, chính sách thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài của Việt Nam. Tôi xin hết ý kiến, xin cảm ơn Quốc hội./.
Thúy Vinh (tổng hợp)
