Về kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh trả lời như sau:
- Năm 2026 là năm kéo dài thời kỳ ổn định ngân sách địa phương giai đoạn 2022 - 2025, do đó định mức phân bổ cho các địa phương cơ bản giữ ổn định như giai đoạn trước, trong đó định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách cấp xã cơ bản đã bảo đảm đầy đủ chính sách tiền lương và kinh phí hoạt động của các cơ quan, đơn vị cấp xã, cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng... trên địa bàn, đảm bảo tính chủ động của chính quyền cấp xã.
- Tại Nghị quyết số 28/2025/NQ-HĐND ngày 12/12/2025 của HĐND tỉnh quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2026: các xã thuộc địa bàn huyện Yên Thành (cũ) được phân vào các nhóm với tỷ lệ điều tiết tiền sử dụng đất như sau:
- Xã Yên Thành (nhóm II): ngoài những khoản thu được điều tiết chung đối với cấp xã, xã được hưởng 20% tiền sử dụng đất các dự án bất động sản và 60% tiền sử dụng đất từ các khu đất khác.
- Xã Quan Thành, Hợp Minh, Vân Tụ, Quang Đồng, Giai Lạc, Bình Minh, Đông Thành (nhóm III): ngoài những khoản thu được điều tiết chung đối với cấp xã, xã được hưởng 25% tiền sử dụng đất các dự án bất động sản và 65% tiền sử dụng đất từ các khu đất khác.
- Xã Vân Du (nhóm IV): ngoài những khoản thu được điều tiết chung đối với cấp xã, xã được hưởng 25% tiền sử dụng đất các dự án bất động sản và 70% tiền sử dụng đất từ các khu đất khác.
Hiện nay, các công trình xã phân bố không đồng đều, nhiều hồ sơ pháp lý chưa hoàn thiện, khó xác định rõ nghĩa vụ trả nợ từng cấp; do đó tỷ lệ điều tiết tiền sử dụng đất được quy định tại Nghị quyết số 28/2025/NQ-HĐND để chủ động cân đối và xử lý nợ theo lộ trình, đồng thời đảm bảo khả năng hỗ trợ các xã khó khăn, không có nguồn thu tiền sử dụng đất, thực hiện nguyên tắc ưu tiên trả nợ đọng.
- Mặt khác, để đảm bảo vai trò chủ đạo của ngân sách tỉnh trong quản lý, điều hành ngân sách nhà nước, cân đối nguồn lực để thực hiện đầu tư các công trình, trọng điểm trên địa bàn tỉnh, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới, việc ban hành cơ chế chính sách, đặc thù áp dụng cho các xã thuộc địa bàn huyện Yên Thành (cũ) là chưa hợp lý trong giai đoạn này.
