Làm rõ mối quan hệ giữa các cấp quy hoạch
Thảo luận tại tổ về dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn, các ĐBQH thống nhất với sự cần thiết ban hành luật, nhằm tạo cơ sở pháp lý, công cụ quản lý đồng bộ, toàn diện, thống nhất để điều chỉnh hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn; khắc phục được các tồn tại, hạn chế, bất cập và khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, đáp ứng được yêu cầu đối với giai đoạn phát triển mới của đất nước; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, Nhân dân và xã hội.
ĐBQH Hồ Thị Kim Ngân (Bắc Kạn) mong muốn, dự thảo luật tiếp tục làm rõ mối quan hệ giữa các cấp quy hoạch, giữa quy hoạch cấp trên và quy hoạch cấp dưới; quy hoạch cấp dưới phải phù hợp với quy hoạch cấp trên.
"Quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn phải phù hợp với quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung của huyện, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh”, đại biểu Hồ Thị Kim Ngân nhấn mạnh. Đồng thời, đại biểu đề nghị làm rõ, đối với khu vực đô thị hiện hữu đã được đầu tư xây dựng đồng bộ về công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và công trình kiến trúc từ trước thì có phải lập phân khu hay không.
Quan tâm đến kinh phí cho công tác lập quy hoạch, ĐBQH Trần Thị Hồng An (Quảng Ngãi) nêu rõ, kinh phí được sử dụng từ ngân sách nhà nước để phục vụ cho hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn. Tuy nhiên, dự thảo luật cũng khuyến khích các tổ chức cá nhân trong nước và nước ngoài tài trợ kinh phí, hỗ trợ cho hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn.
Để bảo đảm việc huy động và sử dụng các nguồn lực hỗ trợ nêu trên không dẫn đến hệ lụy về việc lợi dụng chính sách và cài cắm lợi ích, đại biểu Trần Thị Hồng An đề nghị bổ sung các quy định chặt chẽ trong việc huy động, sử dụng nguồn lực hỗ trợ khi kèm điều kiện từ nhà tài trợ; quy định trách nhiệm công bố, công khai, minh bạch thông tin của các tổ chức, cá nhân hỗ trợ, cơ quan, đơn vị tiếp nhận nguồn lực hỗ trợ và việc sử dụng nguồn lực hỗ trợ.
Bảo đảm khả năng tiếp cận thông tin của người dân
Nhấn mạnh việc tiếp cận thông tin quy hoạch là nội dung được cử tri và người dân hết sức quan tâm, đây cũng là điều kiện bảo đảm quyền giám sát của Nhân dân trong quá trình thực hiện quy hoạch, quản lý, phát triển đô thị, nông thôn, phòng ngừa các tiêu cực, đại biểu Trần Thị Hồng An đề nghị rà soát, đối chiếu với các quy định có liên quan tại Luật Tiếp cận thông tin, Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở về thời điểm, hình thức và trách nhiệm trong việc công bố quy hoạch, từ đó, nghiên cứu, bổ sung các nội dung này hoặc dẫn chiếu đến các quy định của hai luật trên.
Cùng với đó, đại biểu Trần Thị Hồng An cũng đề nghị tiếp tục rà soát các quy định của dự thảo luật với các luật có liên quan đến lĩnh vực quy hoạch, đất đai, xây dựng, để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, tránh chồng chéo, gây lãng phí trong công tác tổ chức thực hiện.
