Ý kiến trả lời của Bộ Giáo dục và Đào tạo trả lời như sau:
Thực hiện Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09/2/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010 – 2015; Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Công văn số 4148/BGDĐT ngày 15/7/2010 hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện, trong đó nêu rõ: Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi là nhiệm vụ trọng tâm của ngành giáo dục, là công tác mang tính xã hội sâu sắc, rộng lớn…các địa phương cần đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến và quán triệt các nội dung của Quyết định số 239/QĐ-TTg tới các ban, ngành, đoàn thể xã hội, gia đình, cộng đồng, tạo sự hưởng ứng tích cực của các bậc cha mẹ và ủng hộ của toàn xã hội.
- Ngày 30/9/2010, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 59/2010/QĐ-TTg về việc ban hành định mức phân bổ ngân sách thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2011 và Quyết định ban hanh danh mục các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012. Bộ Giáo dục và Đào tạo đã phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương trình Thủ tướng Chính phủ Chương trình, mục tiêu Quốc gia giáo dục giai đoạn 2012 – 2015, gồm 4 dự án, trong đó có Dự án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở.
- Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân tại Công văn số 7605/VPCP-KGVX ngày 28/10/2011 về việc thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2010 – 2015, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành công văn số 8132/BGDĐT-KHTC ngày 02/12/2011 hướng dẫn chi phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2010 – 2015.
Về chế độ, chính sách: Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 quy định một số chính sách phát triển giáo dục mầm non giai động 2011 – 2015; Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Tài Chính đã ký Thông tư liên tịch số 29/2011/TTLT-BGD ĐT-BTC hướng dẫn thực hiện chi ăn trưa cho trẻ em 5 tuổi tại các cơ sở giáo dục mầm non theo quy định của Quyết định 239.
- Về phía địa phương: các tỉnh, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện Quyết định 239: 61 tỉnh đã xây dựng đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi vào nghị quyết của Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh; tập trung chỉ đạo quyết liệt, có lộ trình phù hợp với điều kiện của địa phương.
+ Sở Giáo dục và Đào tạo các tỉnh đã tham mưu UBND các tỉnh, thành phố tổ chức hội nghị quán triệt, nâng cao nhận thức trong cán bộ, giáo viên, xác định phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi là một trong những chỉ tiêu quan trọng của kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương giai đoạn 2010 – 2015 mà ngành Giáo dục và Đào tạo là nòng cột.
+ Huy động nguồn lực xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo điều kiện phổ cập: 2 năm qua, cả nước đã chi trên 13.083 tỷ đồng cho giáo dục mầm non, trong đó 1.642 tỷ từ chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục để thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, xây dựng trường lớp, chuyển đổi loại hình cơ sở giáo dục mầm non từ trường bán công sang công lập: 33 tỉnh, thành phố đã chuyển 3.473 trường; hàng ngàn phòng học được xây dựng, sửa chữa đạt mức kiên cố; 21.672 giáo viên mầm non được xét tuyển theo chế độ hợp đồng làm việc.
Tuy nhiên, qua thực tế kiểm tra công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi tại địa phương cho thấy: nhìn chung cơ sở vật chất, trường, lớp vẫn còn khó khăn, bất cập: tỷ lệ phòng học kiên cố chưa cao, vẫn còn 18% phòng học nhờ, học tạm. Đội ngũ giáo viên mặc dù có trình độ đào tạo đạt chuẩn và trên chuẩn khá cao (96,2%) nhưng một bộ phận giáo viên năng lực chưa tương xứng với trình độ đào tạo; thiếu 22.800 giáo viên so với quy định, nên một số tỉnh chưa bố trí đủ giáo viên/lớp. Để giải quyết những khó khăn này, năm 2012 Bộ Giáo dục và Đào tạo đã triển khai thực hiện các giải pháp như sau:
- Đề xuất với Quốc hội, Chính phủ phê duyệt Chương trình kiên cố hoá trường học giai đoạn 2012 – 2015, ưu tiên cho giáo dục mầm non để thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi. Phối hợp với Ngân hàng Thế giới, xây dựng Dự án “Tăng cường khả năng sẵn sàng đi học cho trẻ em” để hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non.
- Chỉ đạo địa phương tiếp tục hoàn thiện quy hoạch mạng lưới trường, lớp; bố trí kinh phí bảo đảm thực hiện các chế độ, chính sách cho giáo viên theo quy định của Nhà nước; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động xã hội có thêm nguồn lực góp phần đảm bảo cho thành công của Đề án.
Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An trân trọng chuyển trả lời của Bộ Giáo dục và Đào tạo tới cử tri và các cơ quan liên quan được biết để theo dõi và giám sát việc thực hiện./.
Thông tin từ Đoàn ĐBQH Nghệ An
