Bộ Giáo dục và Đào tạo có ý kiến trả lời như sau:
Việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường học thuộc trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và là nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương hàng năm (Theo Luật Ngân sách Nhà nước tại Điểm a, Khoản 1, Điều 33: “Nhiệm vụ chi của Ngân sách địa phương gồm: Chi đầu tư phát triển; Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội do địa phương quản lý” và theo Luật Giáo dục tại khoản 4, Điều 100: “Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý Nhà nước về giáo dục theo sự phân cấp của Chính phủ và có trách nhiệm đảm bảo các điều kiện về đội ngũ giáo viên, tài chính, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học của các trường công lập thuộc phạm vi quản lý, đáp ứng yêu cầu mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục tại địa phương”). Tuy nhiên các địa phương, đặc biệt là các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa, còn hạn chế về nguồn vốn nên cơ sở vật chất các trường học còn nhiều khó khăn, thiếu thốn.
Nhằm tạo điều kiện và giúp các địa phương đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở vật chất các trường học, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01/02/2008 phê duyệt Đề án Kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giáo viên giai đoạn 2008 - 2012. Đề án Kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên được thực hiện theo từng giai đoạn, mỗi giai đoạn thực hiện một số mục tiêu nhất định để giải quyết nhu cầu cấp thiết và hướng đầu tư cơ sở vật chất các trường học đủ điều kiện xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Việc đầu tư cơ sở vật chất các trường học đủ điều kiện xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, đồng bộ các hạng mục công trình, để đáp ứng nhu cầu thực tế của các trường, các địa phương chủ động bố trí lồng ghép từ nguồn vốn chi xây dựng cơ bản tập trung cho giáo dục hàng năm của địa phương, các Chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án khác và huy động các nguồn vốn xã hội hóa để thực hiện.
Trong quá trình thực hiện Đề án Kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 - 2012, do biến động về giá nên đã làm cho tổng mức đầu tư Đề án tăng rất lớn, nhiều địa phương khó khăn trong việc huy động nguồn vốn ngân sách địa phương và huy động xã hội hóa nên không thể đầu tư xây dựng hết số phòng theo kế hoạch của Đề án. Tổng số vốn đã được phê duyệt cho toàn Đề án mới chỉ giải quyết được 65,5% số phòng học và 40,6% nhà công vụ theo Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Bộ Giáo dục và Đào tạo đã đề nghị Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ xem xét một số nội dung sau:
- Bổ sung nguồn vốn trái phiếu Chính phủ thực hiện tiếp Đề án giai đoạn 2012 - 2015 để hoàn thành kế hoạch danh mục đã được phê duyệt tại Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01/02/2008 của Thủ tướng Chính phủ.
- Bổ sung danh mục và nguồn vốn Trung ương hỗ trợ các địa phương xây dựng cơ sở vật chất cho các trường học.
Với nhu cầu số phòng học và nhà công vụ cần kiên cố hóa là rất lớn, cần phải huy động thêm nguồn vốn Trung ương và địa phương, Bộ Giáo dục và Đào tạo đang tích cực đề xuất Quốc hội, Chính phủ tiếp tục tăng nguồn vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ cho các tỉnh khó khăn nhất. Các địa phương chủ động huy động thêm nhiều nguồn từ ngân sách địa phương, kêu gọi xã hội hóa và các nguồn tài trợ mới có thể giải quyết dần hết nhu cầu.
Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An trân trọng chuyển ý kiến trả lời của Bộ Giáo dục và Đào tạo để cử tri và các tổ chức, cơ quan được biết./.
Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An
