Theo báo cáo của lãnh đạo Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình tỉnh thì Nghị quyết 122/2005/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về một số chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn tỉnh được ban hành và triển khai thực hiện trong thời điểm nhịp độ gia tăng dân số trên đại bàn tỉnh nhanh, số con bình quân đạt 2,8 con/gia đình, đòi hỏi cần phải siết chặt. Do đó, ngay khi Nghị quyết, các cấp, các ngành, đoàn thể đã tập trung triển khai thực hiện và đưa mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác DS-KHHGĐ vào chương trình công tác từng năm, từng thời kỳ để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Nhờ đó, quy mô gia đình có 1 hoặc 2 con ngày càng phổ biến. Cơ bản kìm chế nhịp độ gia tăng dân số, số con trung bình của một phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ giảm 2,49 con. Tỷ lệ phát triển dân số giảm xuống còn 1,18%.
Mục tiêu chính sách DS-KHHGĐ, giai đoạn 2011 – 2020 đang đặt ra mục tiêu hàng đầu là nâng cao chất lượng dân số, đồng thời duy trì mức sinh. Nghệ An đang đứng trước nhiều thách thức, là 1 trong 10 tỉnh trong cả nước có mức sinh cao, đạt 2,56 con/gia đình, cho nên đây thách thức đang đặt ra trong việc giảm sinh. Thêm vào đó tỷ lệ sinh con thứ 3 đang có xu hướng gia tăng. Cơ cấu dân số của Nghệ An đang mất cân bằng giới tính khi sinh, với 119/100 bé gái (năm 2011) và già hóa với 11,7% dân số từ 65 tuổi trở lên. Liên quan đến chất lượng dân số, đó là số người tàn tật, trẻ suy dinh dưỡng cao, số phụ nữ trong độ tuổi sinh sản mắc các bệnh liên quan đến sinh sản nhiều, ảnh hưởng chất lượng dân số và nguồn nhân lực. Bên cạnh thách thức còn có một số khó khăn, như mô hình xây dựng xã, phường không sinh con thứ 3 ngày càng giảm, từ 10 – 13 xã phường/năm (năm 2005); nay chỉ còn 6 xã, phường/năm (năm 2011). Xử lý vi phạm chính sách DS – KHHGĐ còn khó khăn. Mạng lưới công tác viên lớn, nhưng chế độ phụ cấp mới chỉ dừng lại 50 nghìn đồng/tháng. Đầu tư nguồn lực chi cho các hoạt động DS – KHHGĐ còn hạn hẹp….
Thay mặt đoàn khảo sát, đồng chí Tôn Thị Cẩm Hà chia sẻ với những khó khăn, bất cập mà ngành dân số - kế hoạch hóa gia đình tỉnh đang phải đối mặt. Đồng chí cũng cho rằng, thông qua việc khảo sát những vấn đề đang đặt ra, nhất là những thách thức, khó khăn sẽ được Ban Văn hóa – Xã hội tổng hợp, báo cáo với Thường trực HĐND tỉnh đưa ra các cơ chế, chính sách nhằm giải quyết kịp thời các vấn đề trong quá trình thực hiện chính sách DS-KHHGĐ; đồng thời giám sát, đốc thúc các cấp, các ngành nhằm thực hiện nghiêm chính sách DS-KHHGĐ. Về phía ngành dân số cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt chính sách dân số. Chủ động tham mưu cho tỉnh các giải pháp đẩy mạnh công tác DS-KHHGĐ cũng như cơ chế, chính sách cho đội ngũ làm công tác dân số, đảm bảo khích lệ sự đóng góp, tâm huyết, thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển. Quan tâm bố trí và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ công tác làm dân số từ tỉnh, đến thôn xóm hoạt động hiệu quả….
MINH CHI
