Tham gia đoàn có đồng chí Cao Tiến Trung - Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, Phó Trưởng đoàn giám sát; Phạm Thành Chung, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh; đại diện các Ban HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Tổ đại biểu HĐND tỉnh bầu tại địa bàn cùng lãnh đạo một số sở, ngành liên quan. Về phía xã Con Cuông có đồng chí Nguyễn Hoài An - Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Con Cuông, Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND tỉnh cùng các đồng chí Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND xã và đại diện các phòng, ban chuyên môn của địa phương.
Khảo sát thực tế để đánh giá hiệu quả chính sách
Trước buổi làm việc, Đoàn giám sát đã chia thành hai tổ khảo sát tại nhiều mô hình, công trình trên địa bàn nhằm kiểm chứng kết quả triển khai các nghị quyết. Đoàn trực tiếp khảo sát tại Cụm công nghiệp Bồng Khê, Hợp tác xã dược liệu Pù Mát, Câu lạc bộ Dân vũ thôn Lam Sơn, Đền Khe Sặt và Nhà văn hóa thôn Đồng Tiến. Kết quả khảo sát là cơ sở để đối chiếu với báo cáo của địa phương, đánh giá thực chất hiệu quả các chính sách đối với người dân và doanh nghiệp.
Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Dương Đình Chỉnh nhấn mạnh, đợt giám sát chuyên đề nhằm đánh giá toàn diện việc triển khai các nghị quyết của HĐND tỉnh, làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện; đồng thời phát hiện những bất cập để kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những chính sách không còn phù hợp, góp phần nâng cao hiệu quả thực thi các nghị quyết trong thời gian tới.
Nhiều chính sách phát huy hiệu quả nhưng còn những điểm nghẽn cần tháo gỡ
Theo báo cáo của UBND xã Con Cuông, địa phương đã rà soát 18 nghị quyết thuộc phạm vi giám sát. Nổi bật là các chính sách an sinh xã hội với hơn 1.000 người được hỗ trợ mức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện; hơn 10.000 đối tượng được hỗ trợ bảo hiểm y tế với tổng kinh phí trên 2,7 tỷ đồng. Chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số cũng bước đầu đạt kết quả khi đã công nhận quyền sử dụng đất cho 12 hộ và giao đất nông nghiệp cho 17 hộ. Nhiều chính sách về văn hóa, nông nghiệp, phát triển sản xuất tiếp tục được triển khai, góp phần nâng cao đời sống người dân.
Bên cạnh những kết quả đạt được, UBND xã Con Cuông cũng thẳng thắn chỉ ra một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai các nghị quyết. Theo đó, một số chính sách chưa phát sinh đối tượng thụ hưởng; quy trình thẩm định, thanh quyết toán còn phức tạp; mức hỗ trợ của một số chính sách chưa phù hợp với thực tế; nguồn kinh phí đối ứng của địa phương còn hạn chế. Từ thực tiễn triển khai, xã kiến nghị HĐND tỉnh và các cơ quan chuyên môn nghiên cứu rà soát, điều chỉnh một số quy định cho phù hợp; đồng thời tăng cường hướng dẫn cụ thể, thống nhất để địa phương thuận lợi hơn trong quá trình tổ chức thực hiện các chính sách.
Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ nhiều nội dung liên quan đến kết quả triển khai các nghị quyết của HĐND tỉnh; công tác lập dự toán, phân bổ và sử dụng kinh phí; việc xác định đúng đối tượng thụ hưởng; hiệu quả thực tế của các mô hình, chính sách đã được hỗ trợ. Đồng thời, các đại biểu cũng tập trung phân tích những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các nghị quyết, nhất là những bất cập phát sinh khi chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp; qua đó đề nghị địa phương đánh giá đầy đủ mức độ hoàn thành từng chính sách, làm rõ những nội dung chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa hiệu quả để có cơ sở kiến nghị sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tiễn.
Rà soát toàn diện để nâng cao hiệu quả thực hiện nghị quyết
Kết luận buổi làm việc, đồng chí Dương Đình Chỉnh ghi nhận sự chủ động của cấp ủy, chính quyền xã Con Cuông trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh.
Đồng chí yêu cầu địa phương tiếp tục rà soát toàn bộ 18 nghị quyết, phân loại chính xác tình trạng thực hiện từng nghị quyết để có giải pháp tháo gỡ phù hợp; đổi mới công tác tuyên truyền theo hướng trực tiếp, dễ hiểu, giúp người dân tiếp cận chính sách; tăng cường quản lý dữ liệu, kiểm tra, giám sát nội bộ và chủ động phối hợp với các sở, ngành giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh, nhất là trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đồng thời, địa phương cần tổng hợp đầy đủ các quy định không còn phù hợp để Đoàn giám sát kiến nghị HĐND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung, bảo đảm các cơ chế, chính sách thực sự đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả.
Những kiến nghị của xã Con Cuông sẽ được Đoàn giám sát tổng hợp, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý, làm cơ sở hoàn thiện các cơ chế, chính sách phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
