Thời cơ sẽ không tự chuyển hóa thành kết quả nếu không hành động quyết liệt hơn, trách nhiệm hơn và hiệu quả hơn *

I. VỀ NỘI DUNG CHẤT VẤN TẠI KỲ HỌP

UBND tỉnh đã phân công các thành viên UBND tỉnh trực tiếp trả lời các nội dung chất vấn; làm rõ kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và trách nhiệm; đồng thời cam kết lộ trình, giải pháp xử lý đối với các vấn đề cử tri và Nhân dân quan tâm.

Qua các phiên thảo luận và chất vấn, UBND tỉnh nhận thấy nhiều vấn đề đại biểu HĐND tỉnh, cử tri và Nhân dân quan tâm cũng chính là những vấn đề mà UBND tỉnh đang tập trung chỉ đạo xử lý.

Đây là những thông tin rất quan trọng để UBND tỉnh tiếp tục hoàn thiện công tác quản lý, điều hành; nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính quyền trong thời gian tới.

II. VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI

Trong 6 tháng đầu năm, tỉnh ta triển khai nhiệm vụ trong bối cảnh tình hình thế giới diễn biến phức tạp, khó lường (cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn; xung đột quân sự, nhất là tại Trung Đông, ảnh hưởng đến nguồn cung, giá nhiên liệu,…); tác động lớn đến kinh tế - xã hội đất nước và tác động trực tiếp, nhiều mặt đến kinh tế - xã hội của tỉnh.

Trong bối cảnh đó, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo, bám sát các Nghị quyết, chủ trương của Trung ương, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 với tinh thần chủ động, quyết liệt, bảo đảm công tác chỉ đạo, điều hành vừa đồng bộ, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, vừa có trọng tâm, trọng điểm; tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

- Tập trung cao mục tiêu tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách.

- Kiểm tra, đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm; đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; rà soát dự án tồn đọng.

- Tập trung chỉ đạo xử lý khó khăn, vướng mắc về GPMB, quy hoạch, đất đai, tài nguyên khoáng sản, mỏ vật liệu...

- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số.

- Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

- Làm việc với các đơn vị, địa phương, doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

1. Về một số nổi bật trong 6 tháng đầu năm

- Tăng trưởng kinh tế: Tốc độ tăng trưởng quý 1 tăng 9,62%, quý 2 ước tăng 9,68% và 6 tháng ước tăng 9,65% so với cùng kỳ, xếp thứ 12/34 địa phương trong cả nước, cao nhất kể từ năm 2012 đến nay.

- Thu ngân sách đạt trên 17,9 nghìn tỷ đồng, đạt 76,1% dự toán, tăng 28,8% cùng kỳ.

- Công nghiệp tiếp tục là động lực tăng trưởng chủ yếu; chỉ số sản xuất công nghiệp ước tăng 23,01%, trong đó công nghiệp chế biến chế tạo ước tăng 25,02%.

- Thương mại dịch vụ, du lịch tăng khá: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 13,58%; Kim ngạch xuất khẩu đạt 3,15 tỷ USD, tăng 58,4%; khách du lịch đạt 6,75 triệu lượt, tổng thu từ khách du lịch ước đạt gần 21 nghìn tỷ đồng, tăng 11,52%...

- Thu hút đầu tư tiếp tục là điểm sáng với tổng vốn đầu tư cấp mới và tăng thêm đạt trên 76,6 nghìn tỷ đồng; trong đó thu hút FDI đứng thứ 3 cả nước (đạt 2,41 tỷ USD, cao nhất từ trước đến nay);  

Đã chấp thuận chủ trương đầu tư thêm 02 dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp (KCN VSIP 4 và Khu B – Khu công nghiệp Thọ Lộc); chuẩn bị các điều kiện để khởi công KCN VSIP 3.

- Quyết liệt triển khai các công trình, dự án trọng điểm; đã khởi công Dự án LNG Quỳnh Lập, cao tốc Vinh - Thanh Thủy.

- Về phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh tạo cơ sở mở rộng không gian phát triển, thu hút đầu tư, phát triển đô thị, công nghiệp, logistics, năng lượng và dịch vụ trong nhiều năm tới.

- Giải ngân đầu tư công được tập trung, đến nay tỷ lệ giải ngân tháng 6 đầu năm đạt 39,95%, cao hơn mức bình quân chung cả nước.

Xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026-2030 có trọng tâm, trọng điểm.

(2) Về văn hoá - xã hội

- Giáo dục tiếp tục giữ vững chất lượng mũi nhọn, với 113 học sinh đạt giải quốc gia và nhiều thành tích quốc tế. Kỳ thi tốt nghiệp THPT 2026, điểm trung bình xếp thứ 3 toàn quốc; Tỉnh đã tổ chức tốt kỳ thi tuyển dụng 791 giáo viên, đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch.

- Lĩnh vực Y tế: Thực hiện tốt công tác y tế dự phòng, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Là địa phương đi đầu cả nước triển khai Chiến dịch khám sức khỏe, khám sàng lọc cho người dân.  

- Lĩnh vực Văn hoá đã tổ chức thành công nhiều sự kiện chính trị, văn hoá, du lịch quan trọng, quy mô lớn, như: Lễ hội Làng Sen và chuỗi hoạt động kỷ niệm 136 năm Ngày sinh của Chủ tịch Hồ Chí Minh; Festival Du lịch Cửa Lò 2026; ...

- An sinh xã hội tiếp tục được quan tâm làm tốt:

+ Triển khai thực hiện hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho đối tượng là con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học.

+ Tổ chức thăm, tặng quà nhân dịp kỷ niệm 79 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ. 6 tháng đầu năm 2026, toàn tỉnh đã tặng trên 201 nghìn suất quà cho người có công và thân nhân với tổng kinh phí trên 76,6 tỷ đồng.

(3) Vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp

- Trong bối cảnh khối lượng công việc phát sinh rất lớn sau sáp nhập, toàn tỉnh đã nỗ lực rất cao để bảo đảm bộ máy chính quyền các cấp vận hành cơ bản thông suốt, bảo đảm phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp.

- Thực hiện sắp xếp, điều chuyển, tiếp nhận, bố trí cán bộ, công chức về xã, phường còn thiếu (hiện đã bố trí được 259 người);

- Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền (HĐND tỉnh ban hành 6 Nghị quyết; UBND tỉnh ban hành 19 quyết định về phân cấp, phân quyền).

- Hoàn thành việc sắp xếp tổ dân phố, thôn, bản (sắp xếp 3.797 khối, xóm, thôn, bản hiện nay thành 2.026 đơn vị mới; giảm 1.771 khối, xóm, thôn, bản, tương đương 46,64%).

(4) Quốc phòng, an ninh được giữ vững; trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Chủ động triển khai các nhiệm vụ chuẩn bị diễn tập khu vực phòng thủ năm 2026. Hoạt động đối ngoại được tăng cường.

2. Một số tồn tại, hạn chế cần được tập trung khắc phục

(1) Thực hiện chỉ tiêu tăng trưởng “2 con số” vẫn còn nhiều khó khăn, áp lực; quý 3 và quý 4 phải đạt mức tăng trưởng cao mới hoàn thành mục tiêu cả năm (quý 3 phải đạt 11,89%, quý 4 phải đạt 13,14%).

(2) Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công vẫn thấp so với yêu cầu, nhất là một số dự án, một số nguồn vốn giải ngân còn chậm.

(3) Công tác giải phóng mặt bằng vẫn là điểm nghẽn lớn đối với nhiều dự án trọng điểm và các dự án đầu tư công.

(4) Việc xử lý vướng mắc về đất đai, tài nguyên, khoáng sản; sắp xếp, xử lý tài sản công còn nhiều khó khăn, chưa đáp ứng yêu cầu.

(5) Vận hành mô hình chính quyền 2 cấp bộc lộ một số khó khăn: khối lượng công việc cấp xã tăng lên rất nhiều, trong khi năng lực, kinh nghiệm và điều kiện bảo đảm thực thi chưa đồng đều.

Kết quả thực hiện nhiệm vụ của một số địa phương về thu ngân sách, giải ngân đầu tư công, GPMB,... chưa đạt yêu cầu.

(6) Cải cách hành chính mặc dù có chuyển biến nhưng một số thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà. Tình trạng né tránh, đùn đẩy công việc, tâm lý e ngại trách nhiệm ở một bộ phận cán bộ công chức vẫn còn.

Đây là những vấn đề UBND tỉnh nhận diện rõ và sẽ tập trung chỉ đạo thống nhất, quyết liệt, thực chất, hiệu quả hơn trong thời gian tới, gắn kết quả thực hiện với trách nhiệm Lãnh đạo UBND tỉnh cũng như của từng thành viên UBND tỉnh, từng Giám đốc Sở, ban, ngành phụ trách lĩnh vực và của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Dự báo những tháng còn lại của năm 2026, thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, nhất là từ những yếu tố bất lợi bên ngoài và những hạn chế, bất cập nội tại, thiên tai bão lũ...

Để hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2026, UBND tỉnh xác định tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

(1) Tập trung cao nhất cho mục tiêu tăng trưởng

- Rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng, rà soát các chỉ tiêu từng ngành, từng địa phương; giao chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, xã, phường, từng lĩnh vực; phân công các Phó Chủ tịch theo dõi từng lĩnh vực, địa bàn. Quyết tâm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 10,5-11,5%.

- Phấn đấu cao nhất các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách (trọng tâm là chỉ đạo khu vực công nghiệp - xây dựng, tháo gỡ khóa khăn, vướng mắc đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư, các công trình trọng điểm, giải ngân đầu tư công, đẩy mạnh thương mại, du lịch, dịch vụ, xuất khẩu).

- Về công nghiệp:

+ Hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ đầu tư, đưa các dự án công nghiệp mới vào hoạt động ổn định, phát huy công suất (nhất là các nhà máy sản xuất linh kiện điện tử và thiết bị công nghệ cao...)

+ Tập trung chỉ đạo tổng thể các dự án trọng điểm trên địa bàn, nhất là các dự án trong Khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp.

- Về nông nghiệp:

+ Triển khai vụ Hè Thu, vụ Mùa đảm bảo lịch thời vụ; chủ động phòng chống cháy rừng, chủ động phương án phòng chống thiên tai.

+ Triển khai hiệu quả các mô hình liên kết; có giải pháp kết nối hỗ trợ tiêu thụ; thu hút doanh nghiệp đầu tư chế biến sản phẩm.

(2) Tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công.

+ Tăng cường hoạt động của 5 Tổ công tác do 5 đồng chí Phó Chủ tịch làm tổ trưởng để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Rà soát điều chỉnh, điều chuyển kế hoạch vốn. Quyết tâm giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 đạt 100% kế hoạch.

+ Gắn trách nhiệm của người đứng đầu. Áp dụng chế tài “3 không”: không hoàn thành - không giữ vị trí - không tiếp tục phân công nhiệm vụ tương đương. Thiết lập cơ chế “giải quyết ngay trong ngày - dứt điểm ngay trong tuần” đối với các thủ tục đầu tư, đất đai, GPMB.

(3) Tập trung đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm:

- Quyết liệt giải quyết dứt điểm các vướng mắc trong triển khai các công trình trọng điểm, nhất là công tác đền bù, giải phóng mặt bằng.

- Bảo đảm nguồn cung vật liệu xây dựng cho các công trình trọng điểm cũng như các dự án đầu tư công.

- Đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm như: LNG Quỳnh Lập, Cao tốc Vinh - Thanh Thủy, Cảng nước sâu Cửa Lò, Khu kinh tế Đông Nam, các Khu công nghiệp VSIP, WHA, Hoàng Thịnh Đạt...

- Khẩn trương hoàn thành các trường nội trú liên cấp tại các xã biên giới (giai đoạn thí điểm) trước 30/8/2026 để phục vụ năm học mới.

Các dự án trọng điểm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội; do đó phải được ưu tiên chỉ đạo, xử lý linh hoạt, kịp thời, bảo đảm tiến độ, chất lượng và đúng quy định pháp luật.

(4) Về tài chính ngân sách; quản lý tài sản công

- Tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác thu ngân sách (phấn đấu đạt 35 nghìn tỷ đồng). Triệt để tiết kiệm chi ngân sách.

- Đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất; yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và các xã phường khẩn trương, tập trung hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để tổ chức đấu giá các khu đất trong năm 2026 đã phê duyệt quy hoạch.

- Tập trung thực hiện các phương án xử lý, sắp xếp trụ sở, xử lý trụ sở, tài sản công dôi dư bảo đảm hiệu quả, tránh lãng phí.

(5) Về quy hoạch, đô thị, nhà ở

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Quy hoạch tỉnh (điều chỉnh) sau khi được phê duyệt; cụ thể hoá bằng các chương trình, đề án, dự án.

- Sở Xây dựng đôn đốc các xã, phường hoàn thành lập quy hoạch chung cấp xã và các quy hoạch phân khu đô thị trong năm 2026; 

- Tập trung triển khai Đề án chỉnh trang đô thị; trước mắt là hoàn thành các dự án sửa chữa nâng cấp một số tuyến đường; sửa chữa nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước phục vụ chống ngập địa bàn TP Vinh (cũ).

- Tập trung đến hết năm 2026, đảm bảo hoàn thành 2.000 căn nhà ở xã hội theo chỉ tiêu đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

(6) Về đất đai, tài nguyên, khoáng sản:

- Tiếp tục thực hiện tốt công tác đăng ký đất đai, biến động đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân.

- Tập trung hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai trước 31/12/2026.

- Rà soát tổng thể công tác quản lý khoáng sản bảo đảm quản lý từ khâu quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến, tiêu thụ, bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác.

- Rà soát, điều chỉnh quy hoạch thăm dò, khai thác bổ sung trữ lượng, tăng công suất đáp ứng yêu cầu, đặc biệt là đất, đá, cát, sỏi.

- Rà soát, cập nhật Chiến lược phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021-2030.

(7) Về văn hóa - xã hội:

- Sở Giáo dục – Đào tạo tập trung chuẩn bị các điều kiện phục vụ năm học mới; chủ động chuẩn bị các điều kiện để đưa vào hoạt động các trường phổ thông nội trú liên cấp tại các xã biên giới (giai đoạn 1).

- Tăng cường phòng chống dịch; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; sớm trình phê duyệt Đề án phát triển Trung tâm Y tế chuyên sâu.

- Tập trung triển khai quyết liệt các nhiệm vụ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị. Tập trung xây dựng Trung tâm dữ liệu dùng chung của tỉnh.

- Tiếp tục thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, giảm nghèo; quán triệt tinh thần không để ai bị bỏ lại phía sau.  

(8) Về xử lý các dự án tồn đọng, chậm tiến độ

- Tập trung cao trong việc rà soát, xử lý các dự án tồn đọng, chậm tiến độ.

- UBND tỉnh phân công các Phó Chủ tịch theo dõi, chỉ đạo quyết liệt triển khai phương án xử lý dứt điểm đối với từng dự án.

(9) Về vận hành chính quyền địa phương 02 cấp 

- Rà soát, hoàn thiện cơ chế phối hợp và quy trình giải quyết công việc giữa các cấp chính quyền; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát và nâng cao năng lực thực thi của cấp cơ sở.

- Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cấp xã, nhất là về tổ chức bộ máy, cán bộ, thủ tục hành chính, quy trình xử lý công việc.

- Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số. Tiếp tục rà soát, cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục. Tăng cường xử lý hồ sơ trực tuyến, công khai tiến độ, giảm thời gian, chi phí cho người dân, doanh nghiệp. 

(10) Bảo đảm quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã hội.

- Chủ động nắm chắc tình hình, không để bị động, bất ngờ

- Tổ chức Diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh, diễn tập tác chiến xã, phường trong khu vực phòng thủ theo đúng tiến độ, yêu cầu đề ra.

Kính thưa quý vị đại biểu! Thưa toàn thể cử tri tỉnh nhà!

Nghệ An đang đứng trước những thời cơ phát triển mới khi nhiều dự án động lực đang được triển khai và sau khi điều chỉnh Quy hoạch tỉnh đang mở ra không gian phát triển mới cho tỉnh.

Những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm là rất đáng ghi nhận; những tồn tại, hạn chế cũng đã được nhận diện rõ và sẽ khắc phục trong thời gian tới.

Thời cơ sẽ không tự chuyển hóa thành kết quả nếu chúng ta không hành động quyết liệt hơn, trách nhiệm hơn và hiệu quả hơn.

Đã nhận diện được điểm nghẽn thì phải tháo gỡ; đã giao nhiệm vụ thì phải rõ trách nhiệm; đã cam kết tiến độ thì phải có kết quả cụ thể.

Không để tình trạng nhận diện rất đúng nhưng xử lý rất chậm; nói nhiều nhưng chuyển biến ít; giao việc nhưng không rõ trách nhiệm.

UBND tỉnh mong tiếp tục nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy; sự giám sát, đồng hành, hỗ trợ của HĐND tỉnh; sự phối hợp của Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội; sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và sự ủng hộ của cử tri, Nhân dân tỉnh nhà để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026, tạo nền tảng cho những năm tiếp theo.

Nhân kỷ niệm 79 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ; tôi xin gửi tới các đồng chí thương binh, bệnh binh, gia đình thương binh liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng, các đồng chí cựu chiến binh, cựu quân nhân lời tri ân sâu sắc, lời chúc sức khỏe và hạnh phúc. 

Kính chúc quý vị đại biểu, các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND, cử tri và Nhân dân tỉnh nhà mạnh khỏe, hạnh phúc, thành công.

Xin trân trọng cảm ơn.

(* tiêu đề do BBT đặt)