Thiết thực, hiệu quả từ Hội nghị trao đổi kinh nghiệm hoạt động Thường trực HĐND cấp huyện cụm 1 lần thứ ba
Đồng chí Nguyễn Nam Đình, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh phát biểu khai mạc Hội nghị, nhấn mạnh việc tổ chức Hội nghị lần này tại thị xã Cửa Lò là dịp để Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQHH và HĐND tỉnh, Thường trực, các Ban HĐND, Văn phòng HĐND - UBND cấp huyện tiếp tục tăng cường mối quan hệ phối hợp công tác, trao đổi kinh nghiệm hoạt động; khẳng định vai trò, vị trí, thẩm quyền và trách nhiệm của cơ quan dân cử, đại biểu dân cử các cấp ở địa phương, đóng góp tích cực vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Đồng chí Nguyễn Thị Anh Hoa, Phó Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh báo cáo đề dẫn tại Hội nghị, trong đó nêu rõ: trong thời gian qua, HĐND các cấp của tỉnh đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao trong chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp, thông qua các quyết định về thực hiện nhiệm vụ của tỉnh; giám sát việc chấp hành pháp luật và triển khai thực hiện nghị quyết do HĐND ban hành; tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; tăng cường quan hệ phối hợp công tác với các cơ quan có liên quan. HĐND tỉnh đã có nhiều chuyển biến nhất là cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong mọi hoạt động. Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như công tác tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh vẫn còn một số nội dung phát sinh, điều chỉnh nội dung so với dự kiến ban đầu. Một số đại biểu chưa tích cực nghiên cứu tài liệu, tham gia ý kiến, thảo luận các nội dung kỳ họp. Một số kiến nghị của các đoàn giám sát; việc theo dõi, đôn đốc thực hiện các kết luận sau giám sát, chất vấn, giải trình hiệu quả chưa cao,… Hội nghị lần này sẽ tiếp tục trao đổi kinh nghiệm, đề xuất các giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp.
Đồng chí Lục Thị Liên, Phó Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh trình bày tham luận với nội dung “Kinh nghiệm và giải pháp trong việc nâng cao chất lượng giám sát của HĐND”, trong đó cần phát huy vai trò lãnh đạo, điều hành của Thường trực HĐND trong hoạt động giám sát. Việc xây dựng chương trình giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban HĐND cần đảm bảo tính thiết thực, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Đổi mới phương pháp, hình thức giám sát theo hướng: thành lập đoàn giám sát, khảo sát tinh gọn nhưng chất lượng.
Đồng chí Lê Thanh Long - Phó Bí thư Thường trực Thị ủy, Chủ tịch HĐND thị xã Cửa Lò trao đổi kinh nghiệm nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát, trong đó cần chuẩn bị thật chu đáo các nội dung, công việc, lịch trình trước khi triển khai thực hiện việc giám sát; nghiên cứu kỹ các tài liệu liên quan đến nội dung giám sát; phát huy trí tuệ, vai trò, trách nhiệm của bộ phận chuyên trách HĐND; sâu sát cơ sở, người dân, đối tượng ảnh hưởng khi thực hiện giám sát các nội dung có liên quan để có kết luận và kiến nghị phù hợp, sát tình hình.
Đồng chí Phan Thị Thuỷ, Trưởng Ban Pháp chế HĐND huyện Hưng Nguyên trao đổi giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND, trong đó đại biểu HĐND cần nghiên cứu, chuẩn bị kỹ tài liệu, nội dung phát biểu trước cử tri theo từng địa phương cho phù hợp. Việc xây dựng báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri phải đầy đủ, trung thực, có chọn lọc, có tính khái quát cao, tránh trùng lặp, thể hiện rõ ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri, đồng thời gửi kịp thời tới các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
Đồng chí Nguyễn Thế Mạnh, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch HĐND huyện Con Cuông trao đổi kinh nghiệm đổi mới hoạt động HĐND theo hướng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, tập trung phát triển hướng về cơ cở; đảm bảo tính dân chủ và sự tham gia của người dân. Lựa chọn và thực hiện các nhiệm vụ làm chuyển biến mạnh mẽ hoạt động của HĐND cả về chất và lượng; xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình giám sát phù hợp, chặt chẽ và hiệu quả; đẩy mạnh chuyển đổi số trong tất cả các hoạt động của HĐND.
Đồng chí Lô Thị Kim Ngân, Trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh trao đổi kinh nghiệm, giải pháp đổi mới hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND, trong đó chú trọng mở rộng hình thức tiếp nhận cử tri, đổi mới và ứng dụng công nghệ thông tin, phát huy vai trò của Trang thông tin điện tử Đại biểu nhân dân tỉnh Nghệ An trong tiếp nhận ý kiến, kiến nghị cử tri và thông báo kết quả giải quyết kiến nghị cử tri. Tăng cường giám sát, chất vấn, giải trình đối với những vấn đề bức xúc, nội cộm, vấn đề “nóng” mà cử tri quan tâm; tổ chức nghe và cho ý kiến về Báo cáo dân nguyện tại các phiên họp hàng tháng của Thường trực HĐND tỉnh để kịp thời, quyết liệt trong chỉ đạo, đôn đốc việc giải quyết kiến nghị.
Đồng chí Seo Văn Nam, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch HĐND huyện Kỳ Sơn trao đổi kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện hoạt động giám sát chuyên đề, trong đó mở rộng phạm vi, đối tượng giám sát, tập trung vào các vấn đề trọng tâm, bức xúc mà đại biểu HĐND, cử tri và Nhân dân quan tâm. Đổi mới cách thức giám sát, nội dung, vấn đề giám sát cần được chọn lọc có trọng tâm, trọng điểm, theo phương châm thiết thực, hiệu quả.
Đồng chí Trần Thị Âu, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch HĐND huyện Anh Sơn trao đổi kinh nghiệm trong tổ chức các phiên giải trình của Thường trực HĐND huyện như tổ chức khảo sát, nắm tình hình trước phiên giải trình; điều hành phiên giải trình yêu cầu người chủ trì phải linh hoạt, đeo bám vấn đề; ban hành thông báo kết luận phiên giải trình cần nêu rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, rõ việc cần làm trong thời gian tới.
Đồng chí Ngô Thị Thu Hiền, Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố Vinh kiến nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh quan tâm giải quyết khó khăn tại 14/156 khu nhà ở tập thể trên địa bàn thành phố như: về chủ trương, hình thức giải quyết, đối tượng thu hồi đất, khấu trừ nghĩa vụ tài chính; sửa đổi một số quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn tỉnh Nghệ An vì còn bất cập, gây bức xúc trong Nhân dân.
Đồng chí Nguyễn Thị Quỳnh Nga, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch HĐND Thanh Chương trao đổi kinh nghiệm tổ chức đường dây nóng tiếp nhận kiến nghị cử tri hàng ngày; Thường trực HĐND huyện nghe báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị cử tri hàng tháng để quyết liệt trong chỉ đạo giải quyết kiến nghị cử tri. Nâng cao hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn. Tăng cường hoạt động giám sát việc thực hiện kết luận chất vấn.
Kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Nam Đình, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm của các đại biểu tham dự Hội nghị, thể hiện sự quan tâm, cầu thị với mong muốn được chia sẻ, học hỏi để bồi đắp thêm kỹ năng, tri thức và kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Đồng chí Nguyễn Nam Đình đã giải đáp, ghi nhận một số kiến nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân các huyện, thành phố, thị xã như: chế tài xử lý và trách nhiệm pháp lý đối với các chủ thể chịu sự giám sát khi không thực hiện các kiến nghị của HĐND qua giám sát; quy định về tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và trong tiếp thu, trả lời kiến nghị cử tri; đổi mới nâng cao chất lượng tổ chức các kỳ họp HĐND, thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp; tổ chức các phiên chất vấn, giải trình; việc học tập kinh nghiệm các tỉnh, thành phố; trao đổi kinh nghiệm của các Ban HĐND tỉnh với các Ban HĐND cấp huyện, cấp xã. Đồng thời sẽ chuyển đến UBND tỉnh giải quyết các nội dung thuộc thẩm quyền như việc giải quyết vướng mắc khu tập thể; việc lập quy hoạch chi tiết để thực hiện dự án; kiểm tra, rà soát các dự án có sử dụng đất.
Đồng chí Nguyễn Nam Đình đề nghị trong thời gian tới, Thường trực HĐND các huyện, thành phố, thị xã cần bám sát chương trình công tác năm 2023 của cấp uỷ, chính quyền các cấp để phối hợp đôn đốc việc khắc phục những khó khăn hạn chế, thực hiện đạt ở mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Tăng cường giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện các chủ trương của Trung ương và tỉnh về: Chương trình dữ liệu dân cư theo Đề án 06 của Chính phủ; sáp nhập các đơn vị hành chính giai đoạn 2023 - 2025; chế độ chính sách mới cho cán bộ công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở xã, thôn, xóm bản theo Nghị định của Chính phủ số 33/2023 thay thế Nghị định số 34/2019; các Chương trình cải cách hành chính và hỗ trợ các hộ nghèo, gặp khó khăn về nhà ở; các chế độ, chính sách đặc thù hỗ trợ công tác quản lý, bảo vệ rừng, dạy bơi, cai nghiện ma tuý, dân số - y tế, cán bộ làm việc tại bộ phận một cửa, khai thác thuỷ hải sản, logistics … vừa được Kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh khoá XVIII nhiệm kỳ 2021 - 2026 thông qua. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, nhất là trong chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp, tiếp xúc cử tri, giải quyết đơn thư; phối hợp công tác với UBND và Ủy ban mặt trận Tổ quốc các cấp. Tổ chức tốt kỳ họp thường lệ cuối năm 2023 để đánh giá kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, giai đoạn 2021 - 2025; đề ra nhiệm vụ năm 2024; đồng thời, tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND bầu theo Nghị quyết số 96/2023/QH15 của Quốc hội khóa XV, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp, đáp ứng niềm tin và kỳ vọng của cử tri tỉnh nhà.
