Để quy định các chế độ chi tiêu bảo đảm hoạt động của HĐND các cấp phù hợp với thực tiễn hoạt động của HĐND trong bối cảnh hiện nay, đặc biệt là mô hình chính quyền địa phương hai cấp, các quy định mới của pháp luật và yêu cầu chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan dân cử, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh đã tham mưu Thường trực HĐND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết mới, thay thế Nghị quyết số 34/2021/NQ-HĐND.
Dự thảo Nghị quyết được xây dựng đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định; đã được đăng tải lấy ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An; lấy ý kiến của Thường trực HĐND các xã, phường, UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn có liên quan, các Ban của HĐND tỉnh, ý kiến thẩm tra của Ban Pháp chế HĐND tỉnh trước khi trình ra kỳ họp HĐND tỉnh.
Nghị quyết này được áp dụng cho Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND, Chủ tọa và Thư ký kỳ họp HĐND, đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp xã và các đối tượng khác phục vụ cho hoạt động của HĐND.
So với Nghị quyết số 34/2021/NQ-HĐND, mức chi cấp tỉnh cơ bản giữ nguyên nhưng mức chi cấp xã tăng lên gấp 1,6 - 3,5 lần, cơ bản bằng mức chi đối với HĐND cấp huyện cũ. Nếu như trước đây, kinh phí hàng năm cho HĐND cấp xã khoảng hơn 300 triệu đồng thì với dự toán theo Nghị quyết mới khoảng 1,2 tỷ đồng.
Sở Tài chính cho biết Sở đã thống nhất sẽ cân đối, bố trí trong định mức phân bổ chi thường xuyên cho ngân sách cấp xã giai đoạn 2027 trở đi. Đối với 6 tháng cuối năm 2026, Sở Tài chính sẽ cân đối bổ sung phù hợp để đảm bảo hoạt động của HĐND các cấp.
Nghị quyết quy định các mức chi phục vụ kỳ họp HĐND; tổ chức các cuộc họp, hội nghị, giao ban, hội thảo, tập huấn của Thường trực, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND; hoạt động giám sát, khảo sát; hoạt động tiếp xúc cử tri; tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh và các nội dung khác.
Đối với chi phục vụ kỳ họp HĐND cụ thể như sau:
Đối với chi tổ chức các cuộc họp, hội nghị, giao ban, hội thảo, tập huấn của Thường trực, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND thì chế độ, định mức chi bồi dưỡng, ăn, nghỉ, giải khát giữa giờ, hỗ trợ họp ngoài giờ thực hiện như kỳ họp HĐND.
Đối với chi hỗ trợ hoạt động giám sát, khảo sát, ngoài chế độ thanh toán công tác phí theo quy định hiện hành, các thành phần tham gia và các đối tượng phục vụ đoàn giám sát, khảo sát được hỗ trợ như sau:
Đối với chi hoạt động tiếp xúc cử tri:
Đối với chi tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh: Thực hiện theo Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2017 của HĐND tỉnh về mức chi bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Đối với chi hỗ trợ đại biểu HĐND hoạt động kiêm nhiệm, người nào kiêm nhiệm đồng thời nhiều chức danh cùng cấp thì chỉ được hưởng chức danh có mức hỗ trợ hoạt động kiêm nhiệm cao nhất, cụ thể:
Đối với chi hỗ trợ đối với đại biểu HĐND:
Đối với chế độ công tác phí và sử dụng xe ô tô phục vụ công tác:
Đối với một số chế độ chi khác phục vụ hoạt động của HĐND:
Nghị quyết này sẽ có hiệu lực từ ngày 24 tháng 7 năm 2026./.
