Phát huy hiệu quả chức năng quyết định các vấn đề của địa phương
Tính từ đầu năm đến nay, Hội đồng nhân dân tỉnh đã tổ chức 06 kỳ họp (trong đó có 05 kỳ chuyên đề), xem xét, thông qua 106 nghị quyết. Các nghị quyết được ban hành đúng thẩm quyền, đúng luật định, đảm bảo tính kịp thời và đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Có thể kể đến những nghị quyết quan trọng như: Nghị quyết quy định tiêu chí thành lập, số lượng thành viên, mức chi hỗ trợ, bồi dưỡng, chế độ, chính sách đối với tổ bảo vệ an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Nghệ An (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2024, đảm bảo yêu cầu có hiệu lực của Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các nghị định, thông tư có liên quan); Nghị quyết về chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức, hợp đồng lao động, người hoạt động không chuyên trách và các đối tượng khác dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh (để kịp thời triển khai Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh Nghệ An giai đoạn 2023 - 2025); Nghị quyết phân bổ dự toán ngân sách Nhà nước các đợt của năm 2024 (đảm bảo thực hiện đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Thông tư số 76/2023/TT-BTC của Bộ Tài chính về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2024 và đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành); Nghị quyết thí điểm cơ chế phân cấp trong quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu Quốc gia giai đoạn 2024 - 2025; Nghị quyết thông qua Đề án đẩy mạnh phân cấp trong các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh (kịp thời triển khai Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Chương trình mục tiêu Quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 và thể chế hóa quy định, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý Nhà nước)…
Phát huy tinh thần trách nhiệm của cơ quan quyền lực Nhà nước, cơ quan thuộc chính quyền địa phương và tinh thần sẵn sàng đồng hành vì sự phát triển chung của tỉnh, các cơ quan của Hội đồng nhân dân tỉnh tham gia ngay từ đầu trong quy trình xây dựng nghị quyết với các khâu lên danh mục, lập đề nghị, soạn thảo, góp ý kiến, thẩm tra, trình kỳ họp, hoàn thiện để ký chứng thực ban hành. Việc triển khai thực hiện và hiệu quả triển khai thực hiện các nghị quyết cũng được theo dõi thường xuyên, đồng thời chú trọng giám sát hoặc lồng ghép giám sát theo các chuyên đề. Qua đó, hai chức năng, hoạt động chính của cơ quan dân cử có sự hòa quyện, bổ trợ lẫn nhau và không ngừng được nâng cao: giám sát để quyết định chính xác hơn và sau quyết định sẽ giám sát việc thực hiện.
Kỳ họp cuối năm 2024 dự kiến có số lượng dự thảo nghị quyết nhiều nhất từ trước tới nay được trình ra một kỳ họp. Tổng số 50 nội dung gồm nhóm nội dung thuộc thẩm quyền được trình tại các kỳ họp như thường lệ, ngoài ra, có 02 nhóm nội dung đặc biệt quan trọng khác. Đó là nhóm nội dung triển khai các luật mới được Quốc hội thông qua như Luật đất đai, Luật nhà ở và nhóm nội dung triển khai Nghị quyết số 137/2024/QH15 của Quốc hội về bổ sung thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An. Các nghị quyết triển khai Nghị quyết số 137/2024/QH15 dự kiến có hiệu lực thi hành, bắt đầu triển khai từ ngày 01/01/2025 như thời điểm thi hành mà Nghị quyết số 137/2024/QH15 đã quyết nghị, bởi vậy, việc xây dựng và hoàn thiện cần khẩn trương, chất lượng. Trong 02 nhóm nêu trên, nhiều nội dung quan trọng sẽ có tác động rất lớn đến phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư cũng như ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân như: chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh; quy định tiêu chí quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; mức chi đảm bảo việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; danh mục các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh; danh mục các công trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn miền Tây Nghệ An giai đoạn 2025 - 2029; danh mục các dự án đầu tư công thực hiện tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng ra khỏi dự án đầu tư công trên dịa bàn tỉnh…
Khối lượng công việc lớn, tính chất quan trọng, có nội dung là đặc thù chưa có tiền lệ, trong khi thời gian dự kiến tổ chức kỳ họp đã cận kề. Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân tỉnh cũng như các cơ quan của Hội đồng nhân dân tỉnh đang nỗ lực với tinh thần trách nhiệm cao nhất để đảm bảo tiến độ, chất lượng công việc đã đề ra. Những nghị quyết sắp sửa được thông qua, ban hành sẽ góp phần quan trọng, là động lực lớn để Nghệ An tăng tốc, bứt phá, hoàn thành mức cao nhất chỉ tiêu, nhiệm vụ giai đoạn 2021 - 2025, tạo đà phát triển cho giai đoạn 2026 - 2030 và những năm tiếp theo./.