Tạm dừng tổ chức chương trình tăng cường để rà soát, lấy ý kiến phụ huynh
Thông tư 85 quy định về tổ chức hoạt động giáo dục tăng cường và hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học tại các cơ sở giáo dục phổ thông. Trong đó, các hoạt động giáo dục tăng cường được tổ chức ngoài thời lượng chính khóa, trong thời gian dạy học 2 buổi/ngày, phải bảo đảm mọi học sinh có cơ hội tiếp cận, không thu tiền dưới bất kỳ hình thức nào, không đặt điều kiện đóng góp để được tham gia. Kinh phí được bảo đảm từ dự toán chi thường xuyên của cơ sở giáo dục, nguồn học liệu dùng chung và các nguồn kinh phí hợp pháp khác; không được chia bình quân thành khoản thu trên mỗi học sinh.
Đáng chú ý, các hoạt động dạy học tăng cường như trước đây ở Nghệ An nay được xem là hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học. Theo đó, Thông tư quy định chương trình này phải được tổ chức ngoài thời gian tổ chức hoạt động giáo dục chính khóa, trên cơ sở tự nguyện lựa chọn tham gia của người học, cha mẹ hoặc người giám hộ của người học.
Việc ban hành Thông tư 85 cũng đã tác động đến việc tổ chức dạy học tại nhiều trường học ở Nghệ An. Tại Trường Tiểu học Thành Vinh 1, phường Thành Vinh (trước đây là Trường Tiểu học Lê Mao), trong các năm học trước, do thực hiện theo mô hình trường tiên tiến nên 100% học sinh của trường, từ lớp 2 đến lớp 5, với gần 1.200 em, đều theo học các chương trình tăng cường như Tiếng Anh, Toán Tiếng Anh, Tin học AC3, STEM và các môn năng khiếu thể dục, thể thao.
Sau khi Thông tư 85 được ban hành, cô Lê Trường Giang - Hiệu trưởng nhà trường, cho biết quy định mới đặt ra không ít khó khăn trong việc tổ chức lớp học và bố trí thời khóa biểu. Vì thế, mới đây, trong buổi họp phụ huynh đầu năm học, nhà trường đã thông tin để phụ huynh đăng ký lại các chương trình tự nguyện theo nhu cầu. Đến thời điểm này, do số lượng học sinh đăng ký chưa ổn định, một số phụ huynh thay đổi nguyện vọng khiến việc hình thành lớp học gặp khó khăn.
Cô Giang cho biết: “Chúng tôi xác định, để thực hiện đúng Thông tư 85, việc tổ chức dạy học các lớp sẽ được thực hiện theo nhu cầu. Nếu đủ số lượng học sinh, nhà trường mới có thể bố trí lớp riêng”.
Hiệu trưởng Trường Tiểu học Thành Vinh 1 cũng cho biết, khó khăn không chỉ nằm ở việc tập hợp đủ học sinh mà còn ở khả năng bố trí thời khóa biểu. Với đặc thù riêng của bậc tiểu học, học sinh học 32 tiết/tuần, tức 7 tiết/ngày. Vì vậy, khi chương trình được tổ chức ngoài thời lượng chính khóa, nhà trường chỉ có thể bố trí từ tiết thứ 8 trong ngày (tức tiết 4 vào buổi chiều), vào thứ Bảy, Chủ nhật hoặc chiều thứ Tư (lịch nghỉ hằng tuần của học sinh).
Tuy nhiên, với thời khóa biểu này, các trung tâm sẽ gặp khó khăn khi bố trí giáo viên, còn phụ huynh cũng vất vả trong việc đưa đón con. Do đó, nhà trường cũng tính đến phương án: nếu phụ huynh đăng ký đủ lớp nhưng trung tâm không bố trí được giáo viên thì cũng sẽ không tổ chức các lớp tăng cường.
Ngoài Trường Tiểu học Thành Vinh 1, hiện nhiều trường trong tỉnh cũng đã tạm dừng việc tổ chức dạy học chương trình tăng cường; đồng thời phát phiếu lấy ý kiến hoặc xem lại quy trình về việc triển khai môn học tăng cường ở nhà trường.
Về phía nhà trường, chúng tôi cũng cho rằng cần phải đăng ký theo nhu cầu người học và khi tổ chức dạy có thể không còn xếp lớp theo đơn vị lớp học như trước đây nữa. Trong trường hợp, nếu trung tâm và phụ huynh, nhà trường không đưa ra được phương án phù hợp thì có thể dừng dạy các chương trình tăng cường.
Cô Hoàng Thị Hoa Lý - Hiệu trưởng Trường Tiểu học Trường Vinh 2, phường Trường Vinh
Dạy học tăng cường phải đúng thực chất
Từ nhiều năm nay, nhiều trường học ở Nghệ An đã tổ chức dạy học các môn tăng cường, trong đó phổ biến nhất là Tiếng Anh, với hàng chục nghìn học sinh theo học. Qua thực tế triển khai cho thấy, trong khi các trường ở những địa phương ngoài khu vực Vinh (cũ) chủ yếu tổ chức dạy học theo nhu cầu thì tại khu vực Vinh, việc học Tiếng Anh tăng cường được tổ chức theo từng lớp riêng, dựa trên nguyện vọng đăng ký của phụ huynh, học sinh từ đầu năm học.
Những năm qua, các lớp tăng cường “ngầm” được xem là lớp chọn 2, chọn 3, nên việc tuyển sinh khá dễ dàng, dù nhiều phụ huynh thẳng thắn nhận định hiệu quả mang lại chưa cao.
Trước đó, việc tổ chức dạy học Tiếng Anh tăng cường ở các bậc học được triển khai với mục tiêu nâng cao năng lực ngoại ngữ cho học sinh, tạo điều kiện để các em tăng thời lượng tiếp xúc, thực hành và sử dụng tiếng Anh, từng bước đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và hội nhập quốc tế. Trong quá trình triển khai, các đơn vị cũng thường cam kết đầu ra là học sinh đạt chứng chỉ Tiếng Anh theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc.
Tuy nhiên, gần đây, sau khi việc tuyển sinh vào lớp 10 và tuyển sinh vào các trường đại học không còn ưu tiên tiêu chí này như trước, nhiều phụ huynh cho rằng không nhất thiết phải cho con học Tiếng Anh tăng cường vì tốn kém và mất thời gian. Thông thường, với một học sinh học Tiếng Anh tăng cường, mỗi tháng phụ huynh phải chi hơn 700.000 đồng.
Từ thực tế này, sau khi Thông tư 85 được ban hành, trên các hội nhóm phụ huynh ở Nghệ An đã có rất nhiều ý kiến bàn luận. Nhiều phụ huynh cho rằng, nếu các môn tăng cường được xem là hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học thì nhà trường cần xem xét lại cách tổ chức, đưa việc dạy học về đúng thực chất, tránh tình trạng phụ huynh phải đăng ký cho con học các lớp tăng cường chỉ vì muốn “chọn lớp, chọn cô” như hiện nay. Bên cạnh đó, việc dạy học phải tuân thủ đúng tinh thần của Thông tư 85, tức là xuất phát từ nhu cầu thực sự của người học.
Chị Nguyễn Thị Hà, có con đang học THCS tại một trường ở phường Trường Vinh, cho biết: “Con tôi đang học lớp Tiếng Anh tăng cường và tôi thấy hiệu quả chưa cao. Cá nhân tôi, nếu được lựa chọn, tôi sẽ chọn không tiếp tục học, bởi thực chất trước đây tôi đăng ký lớp này là vì chọn cô, chọn lớp chứ không phải vì muốn con học các môn tăng cường”.
Tại Trường THCS Hồng Phong, xã Đức Châu, thầy Nguyễn Hải Đông - Hiệu trưởng nhà trường cho rằng, nếu ép học sinh vào học lớp Tiếng Anh tăng cường là sai với chủ trương.
Thầy cho biết: “Ở trường chúng tôi, chỉ một số lượng rất nhỏ học sinh đăng ký học Tiếng Anh tăng cường và được xếp lớp theo đúng năng lực, trình độ của từng học sinh. Sau mỗi năm học, phụ huynh sẽ đăng ký lại. Nếu thấy hiệu quả, các em tiếp tục học; nếu thấy không có chất lượng, phụ huynh có thể dừng, không cho con theo học nữa”.
Do việc tổ chức dạy Tiếng Anh tăng cường ở Trường THCS Hồng Phong không theo lớp cố định nên việc triển khai theo Thông tư 85 sẽ không gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên, khi học sinh được xếp riêng theo từng lớp để học các chương trình này, việc tổ chức theo quy định mới chắc chắn sẽ đặt ra nhiều vấn đề cần bàn luận.
Trao đổi về vấn đề này, thầy Trần Việt Phương - Hiệu trưởng Trường THCS Vinh Phú 1, phường Vinh Phú cho biết hiện nay, trường có hơn 700 học sinh ở điểm trường chính (Trường THCS Hà Huy Tập trước đây) đang theo học các lớp Tiếng Anh tăng cường và STEM. Vì vậy, sau khi Thông tư 85 được ban hành, nhà trường đang rà soát, điều chỉnh chương trình Tiếng Anh tăng cường để phù hợp với quy định mới.
Theo thầy Phương, việc điều chỉnh không đơn thuần là thay đổi tên gọi mà còn liên quan đến cách tổ chức lớp học, thời lượng và kinh phí. Nhà trường phải lấy lại ý kiến phụ huynh, rà soát số lượng học sinh đăng ký và tính toán phương án bố trí lịch học phù hợp.
Trước mắt, nhà trường dự kiến, nếu học sinh đã học các lớp Tiếng Anh tăng cường hoặc STEM thì các em vẫn tiếp tục học như cũ, vì phụ huynh đã đăng ký từ khi các em vào lớp 6. Tuy nhiên, thay vì học 5 tiết/tuần (2 buổi học), nhà trường có thể điều chỉnh xuống còn 4 tiết và học trong 1 buổi để phụ huynh, học sinh dễ sắp xếp thời gian – thầy Phương cho biết thêm.
Về vấn đề này, trao đổi với ông Nguyễn Văn Khoa - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ An, ông cho biết, Sở đang xem xét để sớm ban hành văn bản hướng dẫn các nhà trường thực hiện thống nhất. Quan điểm của ngành là vừa bảo đảm thực hiện đúng quy định, vừa duy trì các hoạt động giáo dục phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế. Đặc biệt, các nhà trường cần phân biệt rõ giữa nội dung giáo dục bắt buộc theo chương trình và hoạt động giáo dục tăng cường theo nhu cầu, bảo đảm thực hiện đúng tinh thần của Thông tư 85.
