Mục đích của kế hoạch nhằm tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 60-NQ/TW, Kết luận số 127-KL/TW, Kết luận số 130-KL/TW, Kết luận số 137-KL/TW, Nghị quyết 74-NQ/CP, Quyết định số 759/QĐ-TTg nhằm tạo sự thống nhất trong nhận thức, hành động của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ở các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh và chính quyền địa phương cấp huyện, cấp xã (địa phương); tạo sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân và dư luận xã hội trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Kế hoạch, Đề án của Chính phủ, Kế hoạch của Ban Chỉ đạo tỉnh và trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao chủ động rà soát, tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy định pháp luật khi thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Kinh phí thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã do ngân sách địa phương bảo đảm và được sử dụng từ nguồn kinh phí thường xuyên trong nguồn ngân sách nhà nước đã được giao trong thời kỳ ổn định ngân sách để chi các nhiệm vụ theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC.

UBND tỉnh giao các ban, ngành cấp tỉnh tổ chức thực hiện theo nhiệm vụ cụ thể của từng ban, ngành.
Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong tổ chức triển khai thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền 2 cấp.
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị chủ động phối hợp với UBND cấp huyện nghiên cứu, bố trí sắp xếp các đối tượng thuộc ngành của mình đang bố trí tại cấp xã đảm nhiệm vụ, lĩnh vực ngành cho phù hợp với tình hình thực tế tại thời điểm sáp nhập hoặc giải thể.
Các sở chuyên ngành nghiên cứu tham mưu cho UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách về phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển, phân bổ ngân sách chi thường xuyên, căn cứ theo số lượng, loại hình ĐVHC, quy mô dân số, diện tích tự nhiên.
Đối với các cơ quan có chức năng giám sát, kiểm tra cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương sắp xếp các ĐVHC cấp xã.