Nhiệm kỳ 2026 – 2031, hoạt động của HĐND các cấp trong bối cảnh có nhiều thay đổi so với trước, từ việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp với yêu cầu về các giải pháp cho hoạt động của HĐND hai cấp; Hệ thống pháp luật liên quan đến tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp cũng đã có nhiều thay đổi với yêu cầu cao hơn về vai trò của HĐND, của đại biểu HĐND. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh mà Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã đề ra là rất cao, nhất là mục tiêu tăng trưởng hai con số; phương thức chỉ đạo, lãnh đạo ngày càng khẩn trương hơn, quyết liệt và cụ thể hơn trước rất nhiều. Với vị trí, vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân, HĐND các cấp cần đổi mới cách thức, nâng cao hiệu quả hoạt động, hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách, khơi thông và sử dụng hiệu quả các nguồn lực; thích ứng với yêu cầu mới; đóng góp tích cực vào sự phát triển của tỉnh.
Trăn trở giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031
Ngay sau Kỳ họp thứ nhất, kế thừa những nội dung do Thường trực HĐND tỉnh khóa XVIII chuẩn bị, Thường trực HĐND tỉnh khóa XIX đã tiếp tục hoàn thiện, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy thông qua chủ trương Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 tại phiên họp ngày 04/3/2026. Với sự thống nhất cao chủ trương ban hành Đề án, các ý kiến trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục tư duy thêm các mục tiêu cụ thể của Đề án và đặc biệt là các mục tiêu, giải pháp về chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND tỉnh, lan tỏa đến HĐND các xã, phường.
Tiếp thu các ý kiến chỉ đạo đó của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo Thường trực HĐND tỉnh đã hết sức trăn trở, bàn bạc, đề ra các mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp đối với hoạt động của HĐND tỉnh. Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức làm việc với Lãnh đạo và Ủy viên chuyên trách các Ban HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh để lắng nghe trao đổi, những trăn trở, tư duy, hiến kế về định hướng hoạt động của HĐND tỉnh, của cơ quan chuyên trách cho cả nhiệm kỳ; đề xuất tháo gỡ những khó khăn, để hoạt động ngày càng hiệu quả hơn.
Song song với đó, lãnh đạo Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức công bố Nghị quyết công bố danh sách các Ban và tổ chức làm việc với toàn thể các Ban HĐND tỉnh (chuyên trách và kiêm nhiệm). Việc tổ chức Hội nghị công bố và làm việc với các Ban HĐND tỉnh ngay từ đầu nhiệm kỳ là một điểm mới so với các nhiệm kỳ trước, thể hiện sự quan tâm đặc biệt và kỳ vọng của Thường trực HĐND tỉnh đối với hoạt động của các Ban HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ này. Tại Hội nghị, lãnh đạo Thường trực đã nghe những phát biểu tâm huyết, đề xuất để phát huy vai trò, nâng cao hiệu quả hoạt động của các Ban HĐND tỉnh. Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các Ban HĐND tỉnh và mỗi thành viên Ban phải thực sự phát huy tinh thần trách nhiệm với quyết tâm chính trị cao nhất, chủ động, đổi mới cách thức hoạt động phù hợp với thực tiễn, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình theo quy định và “hoạt động hướng đến việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số” như phát biểu chỉ đạo, định hướng của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tại phiên họp của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Đề án.
Ngoài ra, Lãnh đạo Thường trực HĐND tỉnh cũng tổ chức làm việc với Tổ trưởng các Tổ đại biểu HĐND tỉnh về việc triển khai nhiệm vụ của các Tổ trong nhiệm kỳ, nhất là công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, tham gia các hoạt động giám sát theo phân công của Thường trực HĐND tỉnh.
Một nội dung được đặc biệt quan tâm là về giải pháp chuyển đổi số. Thường trực HĐND tỉnh đã thành lập bộ phận giúp việc, tư vấn chuyên sâu về chuyển đổi số; tổ chức hội ý, trao đổi với các đơn vị cung ứng để lắng nghe các ý kiến tham mưu về giải pháp chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND cấp tỉnh và cấp xã.
Quan điểm trong công tác chuyển đổi số của nhiệm kỳ này là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND cấp tỉnh và cấp xã theo hướng đồng bộ, liên thông, lấy dữ liệu làm nền tảng, lấy đại biểu làm trung tâm, lấy hiệu quả giám sát và phục vụ cử tri làm mục tiêu; bảo đảm phù hợp với khung kiến trúc số của tỉnh, khung kiến trúc số tổng thể quốc gia và tăng cường kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu dùng chung giữa Quốc hội với các cơ quan dân cử tại địa phương. Trong đó, chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND tỉnh sẽ giữ vai trò tiên phong, lan tỏa tới HĐND xã, phường.
Bên cạnh đó, Thường trực HĐND tỉnh cũng chú trọng giải pháp về công tác đánh giá, xếp loại. Theo đó, sẽ xây dựng quy chế đánh giá, xếp loại hoạt động của các Ban và Văn phòng, các tổ đại biểu và đại biểu chuyên trách, đại biểu kiêm nhiệm. Đề xuất cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp lấy kết quả đánh giá, xếp loại đại biểu HĐND là một trong những tiêu chí để xếp loại cán bộ, đảng viên hàng năm.
Tăng cường theo dõi, hướng dẫn hoạt động của HĐND cấp xã
Trước yêu cầu của việc nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND hai cấp, Thường trực HĐND tỉnh đã đặc biệt quan tâm các giải pháp để tăng cường theo dõi, hướng dẫn hoạt động của HĐND cấp xã.
Vừa qua, Thường trực HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết phân công Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Lãnh đạo các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Lãnh đạo Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy viên chuyên trách các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh theo dõi hoạt động của Hội đồng nhân dân các xã, phường, nhiệm kỳ 2026 – 2031. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh cũng đã có phân công cụ thể công chức phòng chuyên môn hỗ trợ, tham mưu, tổng hợp công tác theo dõi này. Theo đó, các đồng chí được phân công có nhiệm vụ thường xuyên giữ mối liên hệ, nắm bắt tình hình, khó khăn, vướng mắc trong hoạt động và tiếp nhận ý kiến, kiến nghị của Hội đồng nhân dân xã, phường để báo cáo Thường trực HĐND tỉnh.
Bên cạnh đó, để củng cố, trang bị thêm kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND hai cấp ngay từ đầu nhiệm kỳ, Thường trực HĐND tỉnh đã phối hợp với Ủy ban Công tác đại biểu của Quốc hội tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng đại biểu HĐND hai cấp theo hình thức trực tiếp kết hợp với trực tuyến đến điểm cầu của xã, phường, với số lượng tham dự lên đến 3.300 người. Đây không chỉ là hoạt động cập nhật kiến thức, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, mà còn là diễn đàn để các đại biểu cùng trao đổi kinh nghiệm thực tiễn, chia sẻ, đề xuất giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc và nâng cao hiệu quả hoạt động của đại biểu dân cử; đồng thời nhận thức rõ hơn những yêu cầu mới đối với hoạt động của HĐND trong giai đoạn hiện nay.
Hiện tại, Thường trực HĐND tỉnh đang chỉ đạo xây dựng kế hoạch làm việc với các địa phương về hoạt động của HĐND cấp xã, tình hình kiến nghị cử tri và việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh trên địa bàn cấp xã; nắm bắt khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, đề xuất của các địa phương.
Tin tưởng và kỳ vọng rằng, với sự quyết liệt, khẩn trương triển khai nhiệm vụ ngay từ đầu nhiệm kỳ của Thường trực HĐND tỉnh, hoạt động của HĐND hai cấp sẽ ngày càng phát huy hiệu quả, nâng cao vai trò, vị thế của cơ quan dân cử, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh./.



