Khắc phục tình trạng lúng túng, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong giải quyết kiến nghị cử tri
Đồng chí Nguyễn Như Khôi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Giám sát HĐND tỉnh chủ trì cuộc làm việc. Tham dự cuộc làm việc có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Nguyễn Nam Đình - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Lê Hồng Vinh - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh và một số địa phương.
Giải quyết, trả lời hơn 80% kiến nghị cử tri
Qua theo dõi việc giải quyết kiến nghị của cử tri từ đầu nhiệm kỳ 2021 – 2026 đến nay và kết quả giám sát trực tiếp tại thành phố Vinh, các huyện: Con Cuông, Nghĩa Đàn, Tân Kỳ và làm việc một số sở, ngành cấp tỉnh, tại cuộc làm việc, đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã khẳng định: UBND tỉnh, các sở ngành, địa phương đã quan tâm chỉ đạo giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri từ đầu nhiệm kỳ đến nay, với tổng 630 nội dung kiến nghị.
Kết quả giải quyết và trả lời 505/630 nội dung kiến nghị, đạt 80,15%; 125 nội dung kiến nghị trước, trong và sau kỳ họp thứ 14 đang được giải quyết để trả lời theo quy định.
Trong tổng số 505 nội dung được giải quyết, bên cạnh nhiều kiến nghị được giải quyết thấu đáo, đáp ứng nguyện vọng của cử tri, thì hiện còn 28 kiến nghị giải quyết chưa dứt điểm, kéo dài, dẫn đến cử tri kiến nghị đi, kiến nghị lại nhiều lần đối với đại biểu dân cử.
Cá biệt có kiến nghị dù mang tính cấp bách, khẩn cấp nhưng việc giải quyết kéo dài, như di dời, tái định cư đối với cư dân xóm Hòa Lam, xã Hưng Hòa (thành phố Vinh) có nguy cơ sạt lở. Một số nội dung, việc giải quyết mới chỉ dừng lại việc thông báo đã chỉ đạo, đôn đốc thực hiện mà chưa có giải pháp, lộ trình cụ thể.
Như trả lời kiến nghị cử tri thành phố Vinh về xây dựng nhà văn hóa, khu vui chơi, giải trí, trường học tại các dự án khu chung cư, Sở Xây dựng chỉ dừng lại ở việc trả lời là "đã yêu cầu các chủ đầu tư lập quy hoạch bố trí đúng và đầy đủ quỹ đất xây dựng các công trình công cộng đảm bảo theo đúng quy định", mà chưa có các giải pháp để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện.
Đoàn giám sát đã làm rõ nhiều nguyên nhân, trong đó, việc phân công cơ quan chủ trì, phối hợp giải quyết, trả lời một số ý kiến, kiến nghị cử tri chưa phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của sở, ngành và thẩm quyền địa phương giải quyết.
Bên cạnh đó, một số đơn vị được giao giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri chưa làm hết trách nhiệm; công tác phối hợp giữa các sở, ngành và giữa các sở, ngành với các địa phương chưa chặt chẽ, hiệu quả, như trong giải quyết vấn đề phát sinh từ Thủy điện Chi Khê; xử lý hoạt động khai thác khoáng sản trái phép; xử lý xe chở quá khổ, quá tải…
Tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm của các sở, ngành
Tại cuộc làm việc, lãnh đạo một số sở, ngành và địa phương đã giải trình, làm rõ lý do 28 kiến nghị kéo dài. Phát biểu tại cuộc làm việc, đồng chí Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đã phân tích, mổ xẻ nhiều vấn đề, trong đó, khẳng định có tình trạng lúng túng trong giải quyết kiến nghị của cử tri thuộc trách nhiệm của nhiều sở, ngành và địa phương; các sở, ngành và địa phương chỉ quan tâm quyết các phần việc của mình, trong khi đó, có những vấn đề cần phải có sự phối hợp mới giải quyết được.
Mặt khác, việc phân công, giao trách nhiệm giải quyết một số kiến nghị của cử tri đối với các sở, ngành, địa phương, UBND tỉnh chưa có sự đôn đốc, theo dõi quyết liệt. Trong trả lời giải quyết kiến nghị cử tri, một số kiến nghị mới chỉ dừng lại việc trả lời là "ý kiến được giao cho sở, ngành, địa phương giải quyết". Theo Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh: Điều cử tri mong muốn là kiến nghị đó phải được giải quyết, chứ không phải vấn đề về quy trình. Bởi vậy, đề nghị các sở, ngành, địa phương cần nghiên cứu để có giải pháp giải quyết các kiến nghị của cử tri, tránh giải thích, giải trình.
Nhấn mạnh, nếu không có giải pháp giải quyết thấu đáo các kiến nghị chính đáng của cử tri thì sẽ dễ tạo ra đơn thư khiếu nại, tố cáo hoặc “điểm nóng”. Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh nêu một số gợi mở về giải pháp, cách thức giải quyết các kiến nghị cử tri kéo dài và đề nghị UBND tỉnh cần bố trí nguồn lực hoặc chủ động kiến nghị HĐND tỉnh ban hành các cơ chế, chính sách nhằm giải quyết các kiến nghị cử tri.
Đồng chí Lê Hồng Vinh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cũng thừa nhận tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm của các sở, ngành trong giải quyết các kiến nghị của cử tri, đồng thời khẳng định, UBND tỉnh sẽ quyết liệt đôn đốc các sở, ngành, địa phương giải quyết cử tri hiệu quả hơn.
Chủ động kiến nghị Trung ương và HĐND tỉnh tháo gỡ các vướng mắc
Kết luận tại cuộc làm việc, bên cạnh chia sẻ khó khăn với UBND tỉnh và các sở, ngành, địa phương, nhất là một số nội dung cử tri kiến nghị có nhiều yếu tố khó khăn do lịch sử để lại và quy định của pháp luật chưa đồng bộ, đồng chí Nguyễn Như Khôi - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Giám sát HĐND tỉnh cũng thẳng thắn cho rằng, việc đeo bám, theo dõi và quyết liệt giải quyết còn hạn chế, dẫn đến nhiều kiến nghị giải quyết chậm, có nội dung kiến nghị nhiều lần và một số nội dung còn trả lời chung chung, chưa có lộ trình giải quyết cụ thể.
Trưởng đoàn Giám sát HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh sau cuộc làm việc này cần rà soát lại các kiến nghị của cử tri, trong đó, có 28 nội dung chưa được giải quyết để tập trung giải quyết thấu đáo; nội dung nào chưa thể giải quyết được do thiếu cơ sở pháp lý hoặc nguồn lực thì trả lời rõ. Tuy nhiên, đối với các kiến nghị liên quan đến các công trình cấp thiết đối với đời sống dân sinh thì cần tính toán để xác định đưa vào kế hoạch đầu tư cho giai đoạn cụ thể, tránh trả lời chung chung.
Đồng thời, rà soát các vướng mắc trong các kiến nghị của cử tri để kiến nghị Trung ương và HĐND tỉnh theo thẩm quyền để sửa đổi hoặc thay thế các quy định hiện hành. Gắn với xem xét Quyết định số 25 của UBND tỉnh theo tinh thần chuyển đổi số, đảm bảo việc theo dõi hành trình tiếp nhận, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri khoa học, chặt chẽ.
Mai Hoa