Tiếp tục phiên chất vấn và trả lời chất vấn sáng nay, 7.11, Quốc hội bắt đầu chất vấn các thành viên Chính phủ, Trưởng ngành đối với nhóm lĩnh vực nội chính, tư pháp (gồm các vấn đề liên quan đến lĩnh vực tư pháp; nội vụ; an ninh, trật tự, an toàn xã hội; thanh tra; tòa án; kiểm sát; kiểm toán).
Điều hành phiên chất vấn với nhóm lĩnh vực này, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, trách nhiệm trả lời chính thuộc về Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Công an, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Thanh tra Chính phủ, Tổng Kiểm toán Nhà nước. Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang cũng sẽ tham gia phát biểu ở cuối phiên hoặc trả lời trực tiếp những nội dung đại biểu Quốc hội quan tâm. Thời gian dành cho lĩnh vực nội chính, tư pháp dự kiến là 180 phút.
Đã hoàn thành danh mục vị trí việc làm với cơ quan, tổ chức hành chính
Chất vấn với Bộ trưởng Bộ Nội vụ, ĐBQH Phạm Thị Kiều (Đắk Nông) khẳng định, việc xây dựng vị trí việc làm trong hệ thống chính trị nói chung và trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp nói riêng có vai trò rất quan trọng để thực hiện cải cách chính sách tiền lương. Tuy nhiên, việc xây dựng đến nay vẫn chưa hoàn thiện. Do vậy, đại biểu đề nghị, Bộ trưởng cho biết giải pháp để hoàn thành nhiệm vụ này trong thời gian tới?
“Việc xây dựng vị trí việc làm để chuẩn bị cho cải cách tiền lương nói riêng, cũng như vị trí việc làm để quản lý, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng và xác định chức nghiệp công vụ nói chung là một những nhiệm vụ hết sức quan trọng”. Khẳng định điều này, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, đến thời điểm này đã hoàn thành xong danh mục vị trí việc làm đối với cơ quan, tổ chức hành chính là 686 vị trí, đơn vị sự nghiệp là 615 vị trí và cán bộ, công chức cấp xã là17 vị trí. Việc xác định những chức danh, chức vụ lãnh đạo trong các cơ quan, tổ chức cũng đã được hoàn thành.
“Từ năm 2016 đến nay, theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về quản lý biên chế, về cơ bản các Bộ, ngành, địa phương đã thực hiện việc xây dựng vị trí việc làm. Tuy nhiên, công tác này hiện chưa hoàn thiện, chưa bảo đảm được một cách đầy đủ, khoa học và căn cơ”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết.
Cũng theo Bộ trưởng, vừa qua, thực hiện Nghị định số 62 và Nghị định số 106 của Chính phủ, các Bộ, ngành đã gần hoàn thành công tác xây dựng vị trí việc làm, qua đó bảo đảm triển khai một cách đồng bộ, toàn diện trong hệ thống hành chính nhà nước. Nhưng, đối với các cơ quan thuộc khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị xã hội cần có sự chỉ đạo thống nhất để đảm bảo sự đồng bộ trong hệ thống chính trị. Đối với khối các cơ quan Quốc hội, Ban Công tác đại biểu sẽ triển khai công tác này, bảo đảm việc xây dựng vị trí việc làm để thực hiện trả lương theo vị trí việc làm có thể đáp ứng được tinh thần triển khai cải cách tiền lương.
“Bộ Nội vụ đã tham mưu Chính phủ để tham mưu cho Ban Chỉ đạo Trung ương về vị trí việc làm trong hệ thống hành chính nhà nước triển khai kịp thời trong thời gian tới để các địa phương, Bộ, ngành hoàn thành việc xây dựng vị trí việc làm trong thời gian sớm nhất để có thể thực hiện được lộ trình cải cách tiền lương mà Quốc hội sẽ quyết định trong Kỳ họp thứ Sáu này”, Bộ trưởng khẳng định.
Tổng rà soát số lượng nhân viên trường học
Nhân viên trường học có vị trí, vai trò quan trọng trong tổ chức các hoạt động dạy và học của nhà trường. Tuy nhiên hiện lương của nhân viên nhà trường còn rất thấp, lương khởi điểm có hệ số 1,8 chưa tới 3 triệu đồng/tháng. Nêu thực tế này, ĐBQH Trịnh Minh Bình (Vĩnh Long) đề nghị, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết giải pháp nào để cải thiện lương của nhân viên trường học khi cải cách chính sách tiền lương tới đây?
Trả lời chất vấn, Bộ trưởng Bộ Nội vụ dẫn báo cáo của Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, hiện nay có khoảng 150.000 viên chức công tác làm nhiệm vụ hỗ trợ và phục vụ tại trường học, tuy nhiên chế độ lương với nhân viên trường học còn thấp, chưa bảo đảm được mức lương tối thiểu vùng theo quy định.
Do vậy, trong quá trình thực hiện cải cách tiền lương tới đây, Bộ trưởng cho biết, sẽ đề nghị các địa phương tổng rà soát lại toàn bộ số lượng nhân viên trường học. Qua đó, trên cơ sở Thông tư số 16 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thông tư số 77 của Bộ Tài chính để có phương án rà soát, sắp xếp đảm bảo đúng danh mục vị trí việc làm, giúp thực hiện cải cách tiền lương đối với đối tượng này.
Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng cho biết, các nhân viên trường học dù là viên chức nhưng hiện không được hưởng phụ cấp công vụ 25%, nên nếu thực hiện cải cách tiền lương thì đối tượng này sẽ chịu thiệt thòi nhất định. Do vậy, các Bộ, ngành liên quan cần xem xét ban hành hướng dẫn nghiệp vụ về thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với nhân viên trường học, để khi thực hiện cải cách tiền lương sẽ có thể xếp lương tốt hơn cho đối tượng này. “Bộ Nội vụ cũng sẽ báo cáo với cấp có thẩm quyền để xem xét về việc này”, Bộ trưởng nói.
Chất vấn Bộ trưởng Bộ Nội vụ, ĐBQH Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đắk Lắk) cho biết, tại Kỳ họp thứ Tư, Quốc hội Khoá XV, Bộ trưởng đã trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội rằng sẽ sớm giải quyết tình trạng một số cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước nhưng chưa được giao biên chế công chức. Với trách nhiệm của mình, đại biểu đề nghị, Bộ trưởng cho biết đã có những đề xuất nào để giải quyết về vấn đề này? Việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương cho đội ngũ này sẽ được thực hiện như thế nào trong thời gian tới?
Trả lời vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, hiện nay đang tồn tại một số cơ quan quản lý nhà nước nhưng có biên chế viên chức, thuộc các khối như quản vụ, kiểm lâm của các vườn quốc gia, thanh tra giao thông, chăn nuôi thú ý, kiểm dịch động vật.
Theo Bộ trưởng, đây là tồn tại từ trước khi hoàn thiện pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức. Tổng số viên chức này đến thời điểm 31.12.2022 là 7.191 người. “Khi báo cáo với Ban Chỉ đạo Trung ương về quản lý biên chế thống nhất của hệ thống chính trị, Bộ đã báo cáo thực trạng này như một sự tồn tại của lịch sử, cần chuyển vị trí viên chức này thành công chức để bảo đảm quyền lợi, chế độ cho các đối tượng”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nói.
Bộ trưởng cũng cho biết, sau khi trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ Tư, Bộ đã báo cáo với Ban Cán sự Đảng Chính phủ để báo cáo với Ban chỉ đạo Trung ương. Hiện nay, Ban Chỉ đạo trung ương đang xem xét điều chuyển số viên chức đang thực hiện chức năng quản lý nhà nước này để trả lại thành công chức, nhằm thực hiện đúng chính sách cho các đối tượng này. “Tới đây, Bộ Nội vụ cũng sẽ đề nghị với Ban chỉ đạo Trung ương để giải quyết nhanh việc này, nhằm bảo đảm việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương đối với công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước”, Bộ trưởng khẳng định.
