Đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp

Có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp

Bên cạnh đánh giá cao công tác chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt của UBND tỉnh với nhiều kết quả, “điểm sáng” mang dấu ấn trong năm 2024 trên nhiều lĩnh vực thu hút đầu tư, thu ngân sách, giáo dục… Tuy nhiên, nhiều đại biểu tham gia thảo luận cũng đặt ra nhiều băn khoăn, kiến nghị HĐND, UBND tỉnh nghiên cứu, đề ra các giải pháp giải quyết.

Đại biểu Phan Thị Hoan (thành phố Vinh) nêu vấn đề, hiện nay, hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn. Minh chứng, toàn tỉnh có hơn 39.000 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, nhưng số doanh nghiệp hoạt động chính thức chỉ trên 16.000 doanh nghiệp.

Mặt khác, số doanh nghiệp giải thể và tạm dừng hoạt động trong năm 2024 là 1.785 đơn vị; trong đó có 302 doanh nghiệp giải thể và 1.483 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động, tăng 8,6% so với năm 2023. Trong khi đó, chỉ có 715 doanh nghiệp đăng ký hoạt động trở lại, giảm 19,4% so với cùng kỳ.

Cùng với đó, cơ cấu nguồn thu ngân sách trên địa bàn tỉnh chưa đảm bảo tính bền vững. Trong tổng thu 23.751 tỷ đồng năm 2024; tỷ trọng thu từ cấp quyền sử dụng đất chiếm 39,4% và thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh chỉ chiếm 32,5%/tổng thu ngân sách.

Từ các vấn đề thực tiễn, đại biểu Phan Thị Hoan kiến nghị HĐND, UBND tỉnh và các sở, ngành cấp tỉnh tập trung nghiên cứu, đề ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy các doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, nhằm tăng tỷ trọng nguồn thu sản xuất, kinh doanh và đảm bảo thu ngân sách bền vững; giải quyết việc làm cho người lao động, nâng cao thu nhập, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

Đồng tình với thực tế đại biểu Phan Thị Hoan nêu, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hồ Việt Dũng và Phó Giám đốc Sở Tài chính Đậu Thị Minh Loan, Phó Cục trưởng Cục Thuế Nghệ An Võ Văn Hùng đã giải trình làm rõ các nguyên nhân, đồng thời đưa ra các giải pháp khắc phục trong thời gian tới.

Trọng tâm là tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động, đặc biệt là tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, cắt giảm thủ tục hành chính, tạo điều kiện tiếp cận vay vốn, cung ứng nguồn lao động…

Cùng với các vấn đề nêu, thảo luận tại Tổ 1, đại biểu Nguyễn Hữu An (thị xã Hoàng Mai) đánh giá cao sự quyết liệt của UBND tỉnh cũng như sự quan tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các sở, ban, ngành cấp tỉnh trong giải ngân vốn đầu tư công cho các địa phương. Tuy nhiên, công tác giải ngân nguồn vốn từ Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững đạt thấp.

Riêng thị xã Hoàng Mai, năm 2024, nguồn vốn được bố trí hơn 13 tỷ đồng, trong đó, chuyển tiếp từ năm 2022, 2023 chuyển sang năm 2024 là gần 6 tỷ đồng; nhưng đến thời điểm này, do vướng mắc về cơ chế, quy định về thủ tục giải ngân nên hiện mới chỉ giải ngân hơn 300 triệu đồng. Vì vậy, đề nghị UBND tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cần xem xét có các giải pháp tháo gỡ cho các địa phương giải ngân hoặc thu hồi nguồn vốn này, tránh tồn đọng và lãng phí nguồn lực.

Đề xuất sớm thành lập Trung tâm Phát triển quỹ đất

Quan tâm đến việc triển khai thực hiện Luật Đất đai năm 2024; đại biểu Nguyễn Hữu An (thị xã Hoàng Mai) kiến nghị UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan có phương án, tháo gỡ cho các địa phương thực hiện liên quan việc lập và thực hiện dự án tạo quỹ đất cũng như tổ chức đầu tư, tạo lập quỹ phát triển tái định cư để thực hiện Nhà nước thu hồi đất; theo quy định tại Nghị định số 102/2024 của Chính phủ là thuộc nhiệm vụ của Trung tâm Phát triển quỹ đất.

Cũng theo quy định của Chính phủ, việc thành lập Trung tâm Phát triển quỹ đất phải hoàn thành trong vòng 12 tháng, kết từ ngày Nghị định số 102/2024/ của Chính phủ có hiệu lực. Hiện tại, một số địa phương trong tỉnh, trong đó có thị xã Hoàng Mai chưa có trung tâm phát triển quỹ đất và hiện nay việc phát triển quỹ đất và tạo lập các quỹ đất để phục vụ tái định cư đang giao cho ban quản lý dự án thị xã hoặc các địa phương làm chủ đầu tư, dẫn đến chưa triển khai được việc thu ngân sách từ thu tiền sử dụng đất trong năm 2024 và tiến độ giải phóng mặt bằng khó khăn.

Do vậy, đề nghị các sở, ngành liên quan có hướng dẫn các địa phương theo hướng giao cho ban quản lý dự án thị xã hoặc các địa phương làm chủ đầu tư thực hiện cho đến khi thành lập Trung tâm Phát triển quỹ đất; đồng thời hướng dẫn các địa phương sớm thành lập trung tâm này.

Liên quan đến nội dung này, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Phạm Văn Toàn và Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng đã tiếp thu và giải trình làm rõ. Hiện nay, 2 Sở Tài nguyên - Môi trường và Sở Nội vụ đã phối hợp triển khai một số công việc; đồng thời Sở Nội vụ đã tiến hành khảo sát và báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh liên quan thành lập trung tâm phát triển quỹ đất; trong đó đề xuất giữ nguyên Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Vinh và nghiên cứu đề xuất thành lập trung tâm phát triển quỹ đất ở những địa phương đề xuất và không phát triển trung tâm phát triển quỹ đất ở các địa phương không đề xuất. Những đơn vị đề xuất thành lập phải cam kết thực hiện đảm bảo tinh giản 10% đơn vị sự nghiệp.

Tuy nhiên, hiện tại, Trung ương đang quyết liệt triển khai chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy, nên việc thành lập trung tâm phát triển quỹ đất phải tạm thời dừng lại, để sau quý I/2025, sau khi tiến hành sắp xếp tổ chức bộ máy mới tiếp tục xem xét để triển khai.

Tại phiên thảo luận Tổ 1, các đại biểu HĐND tỉnh cũng nêu nhiều vấn đề được cử tri các địa phương quan tâm kiến nghị liên quan đến giải quyết các khu nhà tập thể tại thành phố Vinh; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng cho hộ gia đình; mong muốn xây dựng đài hỏa thiêu trên địa bàn tỉnh; quan tâm đầu tư kinh phí xử lý ô nhiễm môi trường và kinh phí duy tu các tuyến đường tỉnh quản lý, kinh phí hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội; xúc tiến, đầu tư lò hỏa thiêu, đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội văn minh…