Đề nghị nghiên cứu quy chuẩn thống nhất mẫu, kích cỡ biển quảng cáo ở thành phố Vinh
Sáng 6/12, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Nghệ An Trần Thị Mỹ Hạnh đăng đàn trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 25, HĐND tỉnh khóa XVIII.
Lãnh đạo tỉnh Nghệ An dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Đức Trung - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Văn Thông - nguyên Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, đại biểu HĐND tỉnh; Võ Thị Minh Sinh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND, UBND tỉnh, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh.
Các đồng chí: Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Như Khôi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ tọa kỳ họp.
HĐND tỉnh cũng tiến hành chất vấn về công tác quản lý đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời. Về nội dung này, ông Trần Ngọc Sơn - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu huyện Tân Kỳ nêu ý kiến, cho rằng hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Nghệ An không có quy định về tiêu chuẩn kích cỡ, vị trí dẫn đến bảng biểu đủ loại hình dạng màu sắc, kích thước treo mọi vị trí. Tình trạng gắn dán quảng cáo rao vặt trên tường, cột điện, cây xanh vẫn còn xảy ra ở nhiều nơi.
“Điều này khiến đường phố nhếch nhác, mất mỹ quan đô thị; các biển hiệu còn lấn chiếm vỉa hè, ảnh hưởng đến giao thông”, đại biểu nói và đề nghị lãnh đạo Sở Văn hóa và Thể thao cho biết giải pháp để nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý Nhà nước đối với hoạt động quảng cáo ngoài trời, khắc phục triệt để tình trạng trên.
“Nên chăng cần có những quy định về quy chuẩn thống nhất mẫu, kích cỡ biển quảng cáo để quảng cáo không chỉ vai trò truyền thông thương hiệu cho doanh nghiệp, cho tỉnh nhà mà còn đảm bảo mỹ quan đô thị, tạo nên nét đặc trưng cho đô thị loại I”, đại biểu gợi mở.
Trả lời nội dung này, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Nghệ An Trần Thị Mỹ Hạnh cho biết: Hoạt động quảng cáo ngoài trời đã có những quy định quản lý; đặc biệt là Luật Quảng cáo và các quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Xây dựng.
Ở tỉnh Nghệ An, ngành Văn hóa đã tham mưu để UBND tỉnh ban hành các quyết định về phê duyệt quy hoạch hệ thống tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2016 - 2025; xây dựng, lắp đặt các phương tiện tuyên truyền quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh.
Tuy nhiên, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao cũng thừa nhận, sau 8 năm kể từ ngày có hiệu lực, Luật Quảng cáo đã bộc lộ nhiều bất cập do xuất hiện các công nghệ mới trong quảng cáo như màn hình led… Vị trí quy hoạch hiện nay không còn phù hợp.
Vì vậy, năm 2024, trên cơ sở tham mưu của ngành, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề cương nhiệm vụ điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch hệ thống tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2024 - 2030, định hướng đến năm 2040. Sở sẽ tham mưu cho tỉnh để phối hợp với các địa phương triển khai quy hoạch bài bản hơn.
Bà Trần Thị Mỹ Hạnh cũng cho biết, riêng ở TP. Vinh, quảng cáo ngoài trời còn có nhiều bất cập; qua đó nêu quan điểm để thành phố Vinh văn minh, hiện đại, sạch đẹp hơn thì vai trò của thành phố vô cùng quan trọng. Do đó, bà cho biết, thời gian tới trong việc khảo sát đặt các vị trí quy hoạch sẽ có phối hợp giữa các chuyên gia và thành phố một cách bài bản nhất.
Còn đại biểu Nguyễn Thị Anh Hoa - Phó Chánh Văn phòng đoàn ĐBQH – HĐND tỉnh, Tổ đại biểu huyện Diễn Châu, sau khi chất vấn bày tỏ chưa hài lòng về câu trả lời và đã tranh luận lại.
Đại biểu đề nghị làm rõ ngành đã ban hành quy chế hoạt động và phân cấp lĩnh vực quảng cáo hay chưa? Vì lĩnh vực quảng cáo này không chỉ liên quan đến ngành Văn hóa mà rất nhiều ngành và vai trò của chính quyền địa phương các cấp.
Về nội dung này, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Nghệ An cho biết: Quy chế hoạt động, phân cấp quản lý đã được nêu rõ trong Luật Quảng cáo cũng như trong các thông tư hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao, Du lịch và Bộ Xây dựng; trong các văn bản ngành tham mưu cho tỉnh đều có rất cụ thể.
Bà Trần Thị Mỹ Hạnh cho biết: Trước đây, việc cấp phép đối với quảng cáo do Sở Văn hóa và Thể thao phụ trách; tuy nhiên sau khi Luật Quảng cáo ra đời đã phân cấp về cho địa phương, còn Sở chỉ thẩm định về mặt nội dung.
Trước đó, trong báo cáo gửi đến HĐND tỉnh, Sở Văn hóa và Thể thao cho biết: Theo thống kê, trên địa bàn tỉnh hiện có hơn 90 doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh quảng cáo; hoạt động chủ yếu tập trung địa bàn thành phố Vinh và trên tuyến Quốc lộ 1A, cũng như tại khu vực đông dân cư thị xã, thị trấn.
Tuy vậy, hoạt động này nổi lên những tồn tại được nhiều cử tri, Nhân dân phản ánh như tình trạng biển quảng cáo hết hạn không tháo gỡ gây mất mỹ quan đô thị; quảng cáo không đúng quy hoạch; quảng cáo rao vặt viết, vẽ lên hàng rào, cột điện...
Cơ quan chức năng lại đang gặp khó khăn trong việc xử lý các đơn vị quảng cáo ở ngoại tỉnh khi hết thời hạn không chịu tháo gỡ phương tiện quảng cáo; quảng cáo bằng âm thanh trong nội thành, nội thị trên các phương tiện cơ động như dùng xe máy, xe đạp quảng cáo trong các ngõ phố, lắp đặt biển hiệu, bảng quảng cáo trước mặt tiền các cơ sở kinh doanh, hoạt động dán quảng cáo rao vặt...
