Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Võ Trọng Hải làm việc với 12 xã miền Tây

Cùng dự có đồng chí Nguyễn Như Khôi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh và các đồng chí lãnh đạo các sở, ngành.

Đề xuất bổ sung công chức, kiện toàn bộ máy

Các xã nêu trên thuộc địa bàn huyện Kỳ Sơn cũ. Sau 5 tháng triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy mới bước đầu vận hành ổn định; dịch vụ hành chính công duy trì thông suốt. Tinh thần và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức nâng lên, được người dân và doanh nghiệp đánh giá tích cực.

Trong năm 2025, tình hình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn 12 xã cơ bản đạt kết quả khả quan. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt và triển khai chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ xã được thực hiện nghiêm túc.

Đảng bộ, chính quyền và nhân dân đã đoàn kết, thống nhất, tích cực, chủ động triển khai đồng thời nhiều nhiệm vụ với khối lượng công việc rất lớn, nhiều việc mới, việc khó như: Vừa triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh, chuẩn bị và tổ chức Đại hội Đảng bộ các xã, nhiệm kỳ 2025 - 2030, phòng chống, khắc phục hậu quả bão lũ, đặc biệt là việc triển khai vận hành chính quyền cấp xã mới...

Các chương trình mục tiêu quốc gia tiếp tục phát huy hiệu quả thông qua đầu tư hạ tầng, hỗ trợ sản xuất, thực hiện chính sách giảm nghèo; tỷ lệ hộ nghèo giảm dần qua các năm, góp phần ổn định đời sống xã hội.

Hạ tầng giao thông, công trình thiết yếu và chương trình xây dựng nông thôn mới được quan tâm đầu tư. Đời sống văn hóa, tinh thần và công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân từng bước được cải thiện; nhiều trường học được sửa chữa, nâng cấp.

Tuy vậy, các xã đều có địa hình miền núi, biên giới, bị chia cắt mạnh, giao thông đi lại khó khăn, thường xuyên chịu tác động của thiên tai như lũ quét, sạt lở. Địa bàn rộng, nhiều thôn bản xa trung tâm; dân cư phân tán, chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số; đời sống còn nhiều thiếu thốn.

Điều kiện thời tiết khắc nghiệt, thiếu đất sản xuất và việc làm ổn định khiến nguy cơ tái nghèo vẫn cao. Kinh tế chủ yếu dựa vào nông, lâm nghiệp quy mô nhỏ, tự cung tự cấp; tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn lớn; nguồn thu ngân sách hạn chế.

Tại cuộc làm việc, lãnh đạo 12 xã đã nêu những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị tập trung vào các nhóm vấn đề lớn. Về nhân lực, nhiều xã thiếu công chức, giáo viên, đặc biệt là môn ngoại ngữ. Về cơ sở vật chất, trụ sở làm việc còn phân tán xuống cấp, thiếu nhà công vụ.

Nguồn thu trên địa bàn còn thấp, khả năng tự cân đối hạn chế, dẫn đến khó đáp ứng nhu cầu chi cho công tác phòng chống, khắc phục thiên tai, sửa chữa hạ tầng và các khoản chi thường xuyên.

Các xã cũng đề nghị được đầu tư các hạng mục hạ tầng thiết yếu như đường điện, phủ sóng viễn thông tại những bản còn “trắng” sóng; nâng cấp các công trình và tuyến giao thông đã xuống cấp và bố trí kinh phí di dân, tái định cư tại các khu vực sạt lở.

Trên cơ sở đó, lãnh đạo các sở, ngành liên quan đã lần lượt báo cáo, giải trình và làm rõ từng nội dung.

Phát biểu tại cuộc làm việc, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi chia sẻ với những khó khăn chồng chất mà 12 xã trên địa bàn huyện Kỳ Sơn cũ đang đối mặt.

Từ thực tế đó, đồng chí nêu một số định hướng và yêu cầu cho giai đoạn tới. Trước hết, đồng chí nhấn mạnh tầm quan trọng của quy hoạch tổng thể xã và liên xã. Theo đó, chỉ khi các quy hoạch này thật chi tiết, hợp lý thì mới xác định được vị trí xây dựng trường học, trụ sở, hệ thống giao thông hay bố trí mặt bằng dân cư... Xã là nơi hiểu rõ nhất, nhưng cần sự phối hợp, đồng hành của các sở, ngành cấp tỉnh để “chốt” được quy hoạch sát thực, khả thi.

Vấn đề thứ hai là đội ngũ cán bộ, công chức, đồng chí cho rằng cả 12 xã đều đang gặp khó khăn lớn về nguồn nhân lực, cho nên cần ưu tiên tuyển dụng cán bộ bán chuyên trách vào làm việc; bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ, công chức cần tăng cường tự học.

Đối với việc luân chuyển cán bộ từ cấp tỉnh về cơ sở, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu công tác, trong đó đặc biệt quan tâm tới những cán bộ đang nằm trong quy hoạch. Việc luân chuyển không chỉ là cơ hội thử thách mà còn là môi trường để đánh giá năng lực. Cán bộ khi được điều động phải hoàn thành tốt nhiệm vụ tại cơ sở, từ đó mới được xem xét đề bạt lên vị trí cao hơn.

Về hạ tầng, đồng chí đề nghị ưu tiên xây dựng nhà công vụ cho cán bộ và nâng cấp hạ tầng mạng; đặc biệt trang bị, hoàn thiện thiết bị đầu cuối.

Nhắc lại định hướng phát triển Kỳ Sơn (cũ) theo Quyết định 2561 của Bộ NN&PTNT, đồng chí đề nghị các sở liên quan tiếp tục bám sát Quyết định số 2561/QĐ-BNN-LN phê duyệt Kế hoạch hỗ trợ phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An đến năm 2030 của Bộ NN&PTNT trước đây, nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường, tại các xã trên địa bàn huyện Kỳ Sơn cũ.

Một nội dung quan trọng khác được đồng chí Nguyễn Như Khôi nhấn mạnh là cần xây dựng quy chế phối hợp chặt chẽ giữa các xã, để tăng cường liên kết, hỗ trợ nhau, nhất là khi xảy ra thiên tai hay các tình huống khẩn cấp. Đồng chí cũng lưu ý việc quản lý, bảo tồn các công trình văn hóa như tháp cổ Yên Hòa, xã Mỹ Lý.

Đồng chí cũng đề nghị các sở, ngành hạn chế việc tập huấn tập trung, thay vào đó tăng cường tập huấn trực tuyến, cung cấp tài liệu số để cán bộ vừa học vừa thực hành, phù hợp với điều kiện miền núi; đồng thời, giảm áp lực báo cáo không cần thiết cho cơ sở.

Tỉnh luôn quan tâm, đồng hành với cấp xã

Kết luận cuộc làm việc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải chia sẻ những khó khăn mà 12 xã đang phải đối mặt và định hướng các giải pháp cụ thể trong thời gian tới.

Đồng chí bày tỏ trăn trở khi một số địa bàn vẫn chưa được cấp điện và phủ sóng viễn thông, đặt câu hỏi: “Không có điện, không có mạng thì chuyển đổi số thế nào?”

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu ngành Điện lực vượt qua mọi khó khăn, quyết tâm đảm bảo cung cấp điện cho các bản chưa có trong năm nay, với trách nhiệm trực tiếp trước UBND tỉnh. Những dự án kéo điện trước đây do huyện (cũ) làm chủ đầu tư cần được rà soát, bàn bạc, xác định chủ đầu tư và có thể chuyển giao cho ngành điện để triển khai.

Tương tự đối với viễn thông, đồng chí yêu cầu các sở, ngành phối hợp với các nhà mạng để xóa 18 điểm “vùng lõm” chưa có sóng, bảo đảm người dân được kết nối thông suốt, phục vụ chuyển đổi số và phát triển kinh tế - xã hội.

Về phát triển kinh tế - xã hội, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh các sở, ngành, trong đó có Sở Dân tộc và Tôn giáo, phải định hướng đồng bào 12 xã khai thác tối đa lợi thế địa phương, gắn với đầu ra cụ thể, đồng thời lập kế hoạch bài bản để biến tiềm năng thành sức mạnh phát triển bền vững.

Ngành Tài nguyên và Môi trường được giao xây dựng đề án phát triển rừng, đồng thời quy hoạch tài nguyên, khoáng sản và giải quyết khó khăn về vật liệu xây dựng phù hợp với điều kiện miền Tây.

Các xã phải rà soát nguồn gốc đất đai, cấp đất hợp lý cho người dân sản xuất, đồng thời cập nhật, bổ sung quy hoạch để quản lý hiệu quả, kết hợp định hướng người dân gắn với vay vốn Ngân hàng chính sách nhằm nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống.

Trước tác động thiên tai, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Xây dựng khảo sát, mời chuyên gia địa chất đánh giá khả năng tái định cư, đồng thời tổ chức tham vấn, lắng nghe ý kiến người dân. Ngành Tài chính nghiên cứu, tham mưu bố trí nguồn lực đầu tư trọng tâm, trọng điểm cho 82 xã miền Tây.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhấn mạnh tiềm năng phát triển du lịch và văn hóa tại các di tích, danh thắng ở khu vực miền Tây và yêu cầu có các giải pháp để khai thác hiệu quả; đồng thời yêu cầu ngành Y tế tập trung nâng cao nhân lực để chăm sóc sức khỏe người dân, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa.

Đồng chí cho biết, sắp tới sẽ đề xuất Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai phong trào mỗi sở, ngành nhận hỗ trợ một xã khó khăn, nhằm tăng cường nguồn lực, đồng hành cùng các địa phương trong phát triển bền vững.

Đối với nhóm vấn đề vận hành bộ máy cấp xã, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải đặc biệt lưu ý yếu tố con người. Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, sắp tới UBND tỉnh sẽ ủy quyền cho cấp xã tuyển dụng biên chế giáo viên từ mầm non đến THCS. Sở Giáo dục và Đào tạo cùng Sở Nội vụ sẽ giám sát chặt chẽ việc tuyển dụng để đảm bảo chất lượng đội ngũ.

Về tập huấn cán bộ, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành phân vùng 82 xã và cử cán bộ đến tập huấn theo từng vùng, hạn chế tối đa việc cán bộ, công chức cấp xã phải lên tỉnh tham gia tập huấn, nhằm tiết kiệm chi phí, thời gian và phù hợp với điều kiện thực tiễn miền núi.

Đối với nguồn nhân lực cấp xã, đồng chí giao Sở Nội vụ rà soát tổng thể đội ngũ cán bộ, công chức. Chủ tịch UBND tỉnh đồng tình với ý kiến của Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi rằng, việc biệt phái, luân chuyển cán bộ từ tỉnh về cơ sở cần gắn với những đồng chí đang nằm trong quy hoạch lãnh đạo sở, nhằm thử thách và rèn luyện năng lực thực tiễn.

Trước khó khăn của các xã về quy định chuyển từ viên chức sang công chức, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo báo cáo UBND tỉnh và Thường trực Tỉnh ủy để xem xét chủ trương tuyển dụng; kèm đổi mới chính sách, đảm bảo phù hợp với điều kiện phát triển vùng sâu, vùng xa, đặc biệt với những viên chức chưa đủ điều kiện.

Bên cạnh đó, đồng chí yêu cầu xây dựng phương án xử lý trụ sở dôi dư, đồng thời rà soát, điều chỉnh quy hoạch để xây dựng nhà công vụ, bảo đảm cán bộ, công chức cấp xã yên tâm công tác, góp phần nâng cao hiệu quả vận hành bộ máy tại cơ sở.

Trước khi kết thúc cuộc làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh bày tỏ chia sẻ sâu sắc với những khó khăn của 12 xã, đồng thời nhấn mạnh rằng tỉnh luôn quan tâm, đồng hành và tạo điều kiện về cả con người lẫn cơ sở vật chất cho các địa phương.

Đồng chí mong muốn các xã nỗ lực vượt qua khó khăn, chăm lo đời sống nhân dân, đặc biệt vào dịp Tết Nguyên đán sắp tới, để người dân thực sự cảm nhận được sự hiện diện, trách nhiệm và hiệu quả của chính quyền địa phương 2 cấp.