Toàn cảnh Hội nghị thẩm tra
Đồng chí Cao Tiến Trung, Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách của HĐND tỉnh chủ trì Hội nghị. Tham dự có đồng chí Nguyễn Nam Đình, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Hoàng Nghĩa Hiếu, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Thái Thị An Chung, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; đồng chí Nguyễn Như Khôi, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, các đồng chí Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo chuyên trách các Ban HĐND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, đại diện lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh, lãnh đạo các Sở, ngành có liên quan.
Qua hơn 12 năm thành lập, thị xã Thái Hòa đã nỗ lực phấn đấu đạt được nhiều kết quả toàn diện trên các lĩnh vực, bước đầu định hình là đô thị trung tâm của vùng Tây Bắc. Kết cấu hạ tầng từng bước được đầu tư, xây dựng đồng bộ; diện mạo, kiến trúc đô thị có nhiều đổi mới. Tuy nhiên, với yêu cầu xây dựng thị xã Thái Hòa trở thành đô thị trung tâm của vùng Tây bắc Nghệ An, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội khu vực phía Tây của tỉnh Nghệ An cần một nguồn lực rất lớn trong việc đầu tư cơ sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị. Vì vậy, cần thiết có cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thị xã Thái Hòa giai đoạn 2022-2025. Dự thảo nghị quyết đã đưa ra 3 cơ chế, chính sách đặc thù.
Thứ nhất là cơ chế về tỷ lệ điều tiết tiền sử dụng đất cho ngân sách thị xã Thái Hòa và các phường, xã sau khi đã trừ phần kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dựng hạ tầng. Trong đó, đối với các dự án bất động sản trên địa bàn thị xã nhưng không xác định để đầu tư công trình thì tỷ lệ điều tiết của Ngân sách tỉnh được đề xuất là 50% (mức hiện hành là 70%), Ngân sách thị xã được đề xuất là 40% (mức hiện hành là 20%), Ngân sách phường, xã vẫn được đề xuất giữ nguyên là 10%. Đối với tiền sử dụng đất từ đấu giá, giao đất, chuyển mục đích, Ngân sách tỉnh được đề xuất là 0% (mức hiện hành là 30%), Ngân sách thị xã được đề xuất là 70% (mức hiện hành là 40%), Ngân sách phường, xã giữ nguyên mức hiện hành là 30%.
Đồng chí Phạm Chí Kiên, Phó bí thư Thị ủy, Chủ tịch UBND thị xã Thái Hòa phát biểu, giải trình làm rõ một số nội dung của dự thảo
Thứ hai là chính sách hỗ trợ xi măng (chính sách mới): Hỗ trợ cho thị xã Thái Hòa 3.000 tấn xi măng PCB40/năm (tương đương 4,2 tỷ đồng/năm) để nâng cấp, xây dựng đường giao thông, công trình thủy lợi và xây dựng đô thị văn minh. Trong dự toán chi ngân sách năm 2021, ngân sách thị xã Thái Hòa chưa được bố trí cho nội dung này.
Thứ ba là chính sách bố trí kinh phí sự nghiệp thị chính, môi trường và hỗ trợ khác 80 tỷ đồng/năm để duy tu, bão dưỡng, nâng cấp hệ thống điện chiếu sáng, đường, vỉa hè, hệ thống cấp nước và thoát nước, công viên, cây xanh và các hạ tầng thị chính khác; kiểm soát ô nhiễm môi trường, bảo đảm nước sạch và vệ sinh môi trường và chi sự nghiệp kinh tế khác. Trong dự toán chi ngân sách năm 2021, ngân sách thị xã Thái Hòa đã được bố trí số tiền: 14,5 tỷ đồng cho sự nghiệp thị chính, môi trường (chưa bao gồm hỗ trợ khác).
Quang cảnh thị xã Thái Hòa
Việc xây dựng Nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển thị xã Thái Hòa trở thành đô thị trung tâm vùng Tây Bắc Nghệ An giai đoạn 2022 – 2025 đã bám sát nội dung tại Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 02/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng, phát triển thị xã Thái Hòa thành đô thị trung tâm vùng Tây Bắc Nghệ An; đồng thời, bám sát tình hình thực tiễn và đảm bảo phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương. Dự thảo Nghị quyết đã được sự thống nhất của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nghệ An, các Sở, ngành cấp tỉnh, UBND các phường, xã thuộc thị xã Thái Hòa và tổ chức lấy ý kiến người dân trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An.
Tại buổi thẩm tra, Ban Kinh tế - Ngân sách và các đại biểu tham dự đã nêu lên các vấn đề cần làm rõ như việc xin ý kiến các Sở, ngành về dự thảo nghị quyết, việc bố trí kinh phí sự nghiệp thị chính, môi trường và hỗ trợ khác phù hợp với các địa phương và đã thống nhất trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển thị xã Thái Hòa trở thành đô thị trung tâm vùng Tây Bắc Nghệ An giai đoạn 2022 – 2025 để thực hiện mục tiêu xây dựng, phát triển thị xã Thái Hoà trở thành đô thị trung tâm của vùng Tây Bắc Nghệ An và Nam Thanh - Bắc Nghệ, đạt tiêu chuẩn đô thị loại III vào năm 2025 và là tiền đề quan trọng cho việc trở thành thành phố trực thuộc tỉnh trước năm 2030.
Đồng chí Hoàng Nghĩa Hiếu, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu làm rõ một số nội dung tại Hội nghị thẩm tra
Phiên thẩm tra cũng đã thảo luận, cho ý kiến và thống nhất trình HĐND tỉnh thông qua các dự thảo Nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án Xây dựng Trung tâm Y tế thị xã Hoàng Mai (giai đoạn 2), dự án Trung tâm huấn luyện dự bị động viên tỉnh Nghệ An, dự án Nhà làm việc HĐND – UBND huyện Đô Lương; điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Đường giao thông nối Vinh - Cửa Lò (giai đoạn 2); điều chỉnh chỉ tiêu kế hoạch đầu tư công năm 2021 và kế hoạch đầu tư công năm 2020 kéo dài sang năm 2021; chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh Nghệ An./.
Phan Trung Tú
Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh
