Tham dự buổi làm việc có các đồng chí Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh: Phạm Thành Chung, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh; Cao Tiến Trung, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh; Lô Thị Kim Ngân, Trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh; Chu Đức Thái, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh và các đồng chí Phó Trưởng các Ban HĐND tỉnh.
Tại buổi làm việc, Đoàn khảo sát của Viện Chiến lược và Chính sách Dân tộc – Tôn giáo cho biết: theo chủ trương mới nhất của Chính phủ thì trong giai đoạn 2026 – 2030 sẽ tích hợp ba Chương trình Mục tiêu quốc gia (Chương trình Xây dựng nông thôn mới, Chương trình Giảm nghèo bền vững và Chương trình Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi) thành một Chương trình, dự kiến giao Bộ Tài chính làm đầu mối. Việc khảo sát sẽ giúp Đoàn khảo sát thu thập thông tin, hoàn thiện Đề tài để đề xuất những giải pháp trong việc tích hợp ba Chương trình Mục tiêu quốc gia thành một Chương trình trong giai đoạn tiếp theo.
Đoàn khảo sát đã đề nghị các Ban HĐND tỉnh trao đổi những vướng mắc về cơ chế (lập kế hoạch, phân cấp, bố trí sản xuất, hạ tầng, lồng ghép, báo cáo…) trong quá trình triển khai các Chương trình Mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh và những cách làm sáng tạo, bài học kinh nghiệm của tỉnh để tháo gỡ; quan điểm về việc lồng ghép ba Chương trình mục tiêu quốc gia và những cơ chế tổ chức vận hành Chương trình để thực hiện hiệu quả khi lồng ghép; giai đoạn 2026-2030, việc xác định địa bàn thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia như thế nào, nhất là nông thôn mới trong bối cảnh sáp nhập đơn vị hành chính và tiêu chí phân loại xã thay đổi; trong bối cảnh chính quyền địa phương hai cấp, việc phân cấp thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia giữa tỉnh và xã nên được quy định theo hướng nào, các tiêu chí nông thôn mới trong giai đoạn tới; ở cấp xã, cần tổ chức bộ máy như thế nào và có yêu cầu gì về nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở…
Qua thực tiễn hoạt động của các Ban HĐND tỉnh, các đồng chí lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh đã trao đổi nhiều thông tin liên quan đến khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện ba Chương trình Mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh. Cụ thể như sự trùng lặp trong các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, hỗ trợ sinh kế, đào tạo nghề, đầu tư cơ sở hạ tầng, trùng lặp về địa bàn, phạm vi thực hiện; việc triển khai ba Chương trình Mục tiêu quốc gia còn có nhiều văn bản hướng dẫn, ban hành chậm, có những nội dung khó hiểu, khó thực hiện trong khi đó nhân lực để thực hiện còn mỏng; nguồn lực phân tán, nhỏ lẻ, vốn sự nghiệp thì ít, vốn đầu tư công thì phân bổ chậm, thủ tục giải ngân phức tạp nên khó khăn trong việc giải ngân; việc lập kế hoạch thực hiện chưa sát với thực tiễn, khó khăn trong việc lồng ghép các Chương trình; thiếu cơ chế đặc thù, quá tải trong báo cáo…
Liên quan đến giai đoạn 2026 – 2030, lãnh đạo chuyên trách các Ban HĐND tỉnh đều đồng tình cao với việc tích hợp ba Chương trình mục tiêu quốc gia thành một Chương trình để đảm bảo tính đồng bộ trong quản lý, lồng ghép được nguồn lực, nâng cao hiệu quả đầu tư, thống nhất về tiêu chí, cơ chế đầu tư, quy trình hướng dẫn giám sát, đồng thời hạn chế chồng chéo, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực đầu tư công. Đồng thời, đề nghị cần quan tâm tính toán, thiết kế lại các dự án theo hướng có tính chất trọng tâm theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ, ngành chủ trì để tập trung nguồn lực, dễ thực hiện và có cơ chế để phát huy tính chủ động của địa phương trong quá trình thực hiện./.
