Cử tri tỉnh Nghệ An phản ánh: Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có một số cụm công nghiệp được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, trước đây do UBND cấp huyện quản lý, nay chuyển giao cho UBND cấp xã quản lý. Tuy nhiên, quy định pháp luật hiện hành chưa có hướng dẫn cụ thể về: Công tác quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp do Nhà nước đầu tư; thẩm quyền, trách nhiệm trong việc cung cấp, quản lý các dịch vụ công cộng và tiện ích chung trong các cụm công nghiệp này; quy trình, thủ tục chuyển đổi cụm công nghiệp có chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật là Nhà nước sang cho doanh nghiệp hoặc hợp tác xã quản lý, vận hành. Do thiếu quy định cụ thể, quá trình hoạt động tại các cụm công nghiệp nêu trên gặp nhiều vướng mắc trong công tác quản lý, đầu tư nâng cấp hạ tầng, thu phí sử dụng hạ tầng, chi phí quản lý, vận hành và tái đầu tư.
Kiến nghị Bộ Công Thương và Bộ Tài chính nghiên cứu, đề xuất ban hành quy định về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp, đồng thời hướng dẫn cụ thể quy trình, thủ tục chuyển đổi các cụm công nghiệp do Nhà nước đầu tư sang cho doanh nghiệp hoặc hợp tác xã quản lý, vận hành, nhằm tháo gỡ khó khăn cho các địa phương.
Phản hồi kiến nghị này, Bộ Công Thương cho biết việc quản lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng CCN do nhà nước đầu tư, quản lý thực hiện theo pháp luật về quản lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do nhà nước đầu tư, quản lý.
Hiện nay, Bộ Tài chính đang chủ trì xây dựng Nghị định quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý (trong đó có tài sản kết cấu hạ tầng CCN) để thống nhất khung pháp lý, giải quyết các vướng mắc tại địa phương.
