Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An thông qua dự thảo Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn 2050

Toàn cảnh Hội nghị lần thứ 12, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Ảnh: Thành Duy

Đồng chí Thái Thanh Quý - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị.

Dự cuộc hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Văn Thông - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Nguyễn Đức Trung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí đại diện lãnh đạo các ban Đảng Trung ương, các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

MỤC TIÊU TRỞ THÀNH TỈNH KHÁ CỦA CẢ NƯỚC, MANG ĐẬM BẢN SẮC VĂN HÓA XỨ NGHỆ

Thực hiện Quyết định số 1179/QĐ-TTg ngày 4/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư (Cơ quan chủ trì lập quy hoạch tỉnh) phối hợp với Đơn vị tư vấn lập quy hoạch tỉnh và các sở, ngành, địa phương xây dựng Khung định hướng Quy hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy ngày 30/11/2021.

Đồng chí Phạm Hồng Quang - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư trình bày Tờ trình dự thảo Quy hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050

Trên cơ sở Khung định hướng quy hoạch tỉnh và nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã cùng Đơn vị tư vấn tổ chức trực tiếp làm việc, thảo luận với các sở, ngành, các địa phương để xây dựng dự thảo báo cáo 49 nội dung đề xuất tích hợp và Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tỉnh.

Hồ sơ quy hoạch tỉnh đã được Hội đồng Quy hoạch tỉnh (Hội đồng của tỉnh) họp thông qua ngày 14/4/2022; UBND tỉnh họp thông qua ngày 26/4/2022. Ngày 19/5 2022, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã nghe và cho ý kiến về dự thảo Quy hoạch tỉnh.

UBND tỉnh Nghệ An đã thực hiện việc lấy ý kiến của các bộ, ngành Trung ương, UBND các tỉnh trong khu vực Bắc Trung Bộ; các cơ quan, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có liên quan theo quy định; phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức hội nghị phản biện xã hội về nội dung dự thảo Quy hoạch tỉnh vào ngày 23/5/2022.

Trên cơ sở ý kiến tại cuộc họp Ban Thường vụ Tỉnh ủy, góp ý của các bộ, ngành, UBND các tỉnh, tổ chức, cá nhân có liên quan; UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Đơn vị tư vấn lập quy hoạch tỉnh và các sở, ngành, địa phương hoàn thiện hồ sơ, trình Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Hội đồng thẩm định quốc gia).

Ngày 14/11/2022, Hội đồng thẩm định quốc gia đã thẩm định thông qua và ban hành báo cáo về thẩm định Quy hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Trên cơ sở ý kiến của Hội đồng thẩm định, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư và Đơn vị tư vấn lập quy hoạch tỉnh tiếp tục phối hợp và các sở, ngành và các địa phương nghiên cứu, tiếp thu, giải trình và hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch tỉnh.

Định hướng không gian phát triển của tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn 2050. Ảnh: Thành Duy

Theo đó, mục tiêu chung của Quy hoạch là phấn đấu đến năm 2030, Nghệ An trở thành tỉnh khá của cả nước và mang đậm bản sắc văn hóa xứ Nghệ; kinh tế phát triển năng động, nhanh và bền vững; là trung tâm về thương mại, y tế, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, công nghiệp và nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của khu vực Bắc Trung Bộ; có hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao; các giá trị văn hóa, lịch sử, hệ sinh thái biển, đảo, rừng được bảo tồn và phát huy; bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh.

Tầm nhìn đến năm 2050, xây dựng Nghệ An trở thành tỉnh phát triển toàn diện, sinh thái, văn minh, hiện đại của cả nước và mang đậm bản sắc văn hóa xứ Nghệ; phát triển cân đối, hài hòa giữa các vùng, miền và trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu và bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh; thực sự là động lực phát triển quan trọng của khu vực Bắc Trung Bộ; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân đạt mức cao; các giá trị văn hóa, lịch sử, hệ sinh thái biển, đảo, rừng được bảo tồn và phát huy.

Theo quy hoạch, Nghệ An đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) bình quân thời kỳ 2021 – 2030 đạt khoảng 10,5-11,0%/năm. Cơ cấu GRDP: ngành công nghiệp – xây dựng chiếm 42,0 – 42,5%; ngành dịch vụ chiếm 39,0-39,5%; ngành nông, lâm, thuỷ sản chiếm 13,5 – 14,0%; và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 4,5-5,0%. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng bình quân khoảng 12%/năm. GRDP bình quân đầu người năm 2030 đạt khoảng 7.500 - 8.000 USD.

Để đạt được các mục tiêu trên, tỉnh Nghệ An tập trung, phát huy tối đa các nguồn lực để phát triển 2 khu vực động lực tăng trưởng, 3 đột phá chiến lược, 4 hành lang kinh tế, 5 lĩnh vực trụ cột, 6 trung tâm đô thị.

Hai khu vực động lực tăng trưởng gồm: TP. Vinh mở rộng và Khu Kinh tế Đông Nam Nghệ An mở rộng.

Ba đột phá chiến lược gồm: Hoàn thiện đồng bộ thể chế, chính sách; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh mang tính cạnh tranh vượt trội gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính; tập trung xây dựng, tạo bước đột phá về hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng đồng bộ, hiện đại để đáp ứng yêu cầu phát triển; phát triển toàn diện nguồn nhân lực, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo gắn với phát huy giá trị văn hóa, con người Nghệ An:

Bốn hành lang kinh tế gồm: Hành lang kinh tế ven biển; hành lang kinh tế đường Hồ Chí Minh; hành lang kinh tế Quốc lộ 7A; hành lang kinh tế Quốc lộ 48A

Năm lĩnh vực trụ cột phát triển gồm: Phát triển công nghiệp, trọng điểm là công nghiệp chế biến, chế tạo; công nghiệp hỗ trợ; phát triển thương mại, dịch vụ, giáo dục và đào tạo, y tế chất lượng cao; phát triển du lịch dựa trên 3 trọng tâm: du lịch văn hóa - lịch sử; du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí và thể thao biển; du lịch sinh thái, mạo hiểm gắn với cộng đồng; phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phát triển kinh tế biển gắn với đảm bảo quốc phòng - an ninh.

Sáu trung tâm đô thị gồm: Đô thị Vinh mở rộng; đô thị Hoàng Mai (phát triển gắn với Quỳnh Lưu); đô thị Thái Hòa (phát triển gắn với Nghĩa Đàn); đô thị Diễn Châu; đô thị Đô Lương; đô thị Con Cuông.

Định hướng phát triển đô thị của Nghệ An đến năm 2030. Ảnh: Thành Duy

Quy hoạch cũng thể hiện rõ phương án phát triển các ngành, lĩnh vực; phát triển hạ tầng kỹ thuật; phát triển hạ tầng xã hội; quốc phòng, an ninh; phương án tổ chức không gian kinh tế - xã hội, các khu chức năng; phương án quy hoạch hệ thống đô thị, nông thôn; phương án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện; phương án bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh; phương án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên; phương án khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra; phương án phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu; phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện; xây dựng danh mục dự án của tỉnh và thứ tự ưu tiên thực hiện; xây dựng giải pháp, nguồn lực thực hiện quy hoạch.

CHUẨN BỊ KỸ LƯỠNG TRÌNH THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ XEM XÉT, PHÊ DUYỆT

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Đức Trung đã trao đổi làm rõ thêm nội dung trong Quy hoạch tỉnh; qua đó khẳng định, tỉnh thực hiện rất kỹ trong tất cả các bước theo quy định. Sau khi được Hội đồng thẩm định thông qua, tỉnh tiếp thu, hoàn thiện.

Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Đức Trung phát biểu làm rõ thêm một số nội dung trong Quy hoạch tỉnh. Ảnh: Thành Duy

Bên cạnh đó, quá trình thực hiện Quy hoạch, tỉnh cũng gặp khó khăn chung như nhiều tỉnh thành là chỉ được thực hiện theo chỉ tiêu đất đai được phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-TTg về phân bổ chỉ tiêu Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021-2025.

Do đó, một số mục tiêu đặt ra như bổ sung vào quy hoạch, dự kiến 23 khu công nghiệp trong khu kinh tế và ngoài khu kinh tế chưa thực hiện được, mà chỉ bổ sung được tối đa 12 khu công nghiệp, trong đó có 9 khu công nghiệp trong khu kinh tế và 3 khu công nghiệp ngoài khu kinh tế. Cho nên, trong quy hoạch đưa ra phương án khi điều chỉnh, bổ sung chỉ tiêu đất đai thì tỉnh sẽ bổ sung quy hoạch thêm các khu công nghiệp theo mục tiêu đặt ra.

Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Thái Thanh Quý phát biểu kết luận tại hội nghị. Ảnh: Thành Duy

Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung cũng cho biết, để đáp ứng nhu cầu điện các dự án thu hút đầu tư, tỉnh đã chỉ đạo bổ sung quy hoạch trạm biến áp để đáp ứng nhu cầu tiêu thụ điện phục vụ công nghiệp ngày càng cao.

Trên cơ sở nghiên cứu, trao đổi, làm rõ nhiều nội dung liên quan, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thông qua dự thảo Quy hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050; làm cơ sở để trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua quy hoạch, để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Kết luận nội dung này, Bí thư Tỉnh ủy Nghệ An Thái Thanh Quý yêu cầu, các cơ quan của tỉnh bám sát kế hoạch, thực hiện các bước theo quy định, sớm trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

Thành Duy