Sáng 22/7, Đoàn giám sát của Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An do các đồng chí Thái Thị An Chung, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh, Trưởng đoàn giám sát và Trần Nhật Minh, Đại biểu Quốc hội chuyên trách, Phó Trưởng đoàn giám sát đồng chủ trì buổi giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2021-2026 tại xã Đông Hiếu.
Tham gia đoàn có các đại biểu Quốc hội: Nguyễn Thị Minh Tú, Giám đốc Trung tâm Khoa học xã hội và Nhân văn; Lo Thị Bảo Vy, giáo viên Trường Tiểu học Quỳnh Lập A; cùng đại diện Sở Y tế, Chi cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường (Sở Nông nghiệp và Môi trường), Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.
Làm việc với Đoàn có các đồng chí: Trần Khánh Sơn, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã; Trần Tuấn Dũng, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã; Nguyễn Hữu Hào, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã cùng đại diện các phòng, đơn vị chuyên môn của địa phương.
Khảo sát thực tế chuỗi sản xuất an toàn tại doanh nghiệp
Việc đầu tư sản xuất theo chuỗi, áp dụng các tiêu chuẩn chất lượng quốc tế đã góp phần nâng cao giá trị nông sản và bảo đảm an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn đang đối mặt với nhiều rào cản về đất đai, vốn, chi phí chứng nhận và cơ chế chính sách cần sớm được tháo gỡ.
Trước khi làm việc với UBND xã Đông Hiếu, Đoàn giám sát đã khảo sát thực tế tại Công ty TNHH Nông nghiệp Hùng Cường, tìm hiểu quy trình chăn nuôi, trồng trọt, chế biến, kiểm soát chất lượng, truy xuất nguồn gốc sản phẩm và việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm trong toàn bộ chuỗi sản xuất của doanh nghiệp.
Hiện Công ty TNHH Nông nghiệp Hùng Cường có 2 trang trại với tổng diện tích gần 30 ha, tạo việc làm thường xuyên cho khoảng 50 lao động; phát triển chăn nuôi lợn, trồng cây ăn quả, rau màu theo các tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP và hữu cơ; đồng thời đầu tư nhà xưởng chế biến đạt tiêu chuẩn ISO 22000:2018. Sáu tháng đầu năm 2026, doanh nghiệp đã cung ứng hàng trăm con lợn thương phẩm cùng hàng chục tấn rau, quả sạch cho hệ thống phân phối trong và ngoài tỉnh, góp phần hình thành chuỗi cung ứng nông sản an toàn trên địa bàn.
Trao đổi với Đoàn giám sát, đại diện Công ty TNHH Nông nghiệp Hùng Cường cho rằng, bảo đảm an toàn thực phẩm không chỉ là yêu cầu bắt buộc của pháp luật mà còn là yếu tố quyết định năng lực cạnh tranh và sự phát triển bền vững của doanh nghiệp. Tuy nhiên, trong quá trình đầu tư phát triển sản xuất theo chuỗi, doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn về tích tụ đất đai, đầu tư hạ tầng phục vụ sản xuất, chi phí kiểm nghiệm, chứng nhận chất lượng sản phẩm cũng như việc duy trì các tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ và truy xuất nguồn gốc.
Từ thực tiễn hoạt động, doanh nghiệp kiến nghị Nhà nước tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ và sản xuất theo chuỗi giá trị; hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý an toàn thực phẩm; giảm chi phí kiểm nghiệm, chứng nhận chất lượng và xác nhận nguồn gốc nông sản. Đồng thời, nghiên cứu tháo gỡ những vướng mắc về tích tụ đất đai, cơ chế đối với lao động thời vụ, chính sách thuế, bảo hiểm xã hội và tiếp cận nguồn vốn ưu đãi để doanh nghiệp mạnh dạn mở rộng quy mô sản xuất.
Các thành viên Đoàn giám sát đánh giá, những kiến nghị của Công ty TNHH Nông nghiệp Hùng Cường không chỉ phản ánh khó khăn của một doanh nghiệp mà còn cho thấy nhiều điểm nghẽn chung trong phát triển nông nghiệp theo chuỗi gắn với bảo đảm an toàn thực phẩm. Đây là những vấn đề cần được tổng hợp đầy đủ để phục vụ việc rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách và hệ thống pháp luật trong thời gian tới.
Đông Hiếu tăng cường quản lý an toàn thực phẩm sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
Sau khi kiện toàn tổ chức theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xã Đông Hiếu tiếp tục duy trì hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, địa phương vẫn gặp không ít khó khăn về nhân lực, kinh phí và hạ tầng phục vụ công tác quản lý.
Làm việc với UBND xã Đông Hiếu, Đoàn giám sát nghe báo cáo kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2021-2026.
Theo báo cáo, xã đã kiện toàn Ban Chỉ đạo liên ngành về an toàn thực phẩm; ban hành nhiều kế hoạch, văn bản chỉ đạo; tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra và hậu kiểm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
Toàn xã hiện có hơn 430 cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc các lĩnh vực y tế, công thương và nông nghiệp. Giai đoạn 2021-2026, địa phương tổ chức 32 cuộc kiểm tra đối với 404 cơ sở; xử lý vi phạm 37 trường hợp; tổ chức ký cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm cho 209 cơ sở thuộc diện quản lý. Đặc biệt, trong suốt giai đoạn này trên địa bàn không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm tập thể.
Bên cạnh kết quả đạt được, địa phương cũng thẳng thắn chỉ ra nhiều khó khăn như đội ngũ cán bộ làm công tác an toàn thực phẩm còn mỏng, chủ yếu kiêm nhiệm; số lượng cơ sở sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ lớn; kinh phí và trang thiết bị phục vụ công tác kiểm tra còn hạn chế; việc cập nhật dữ liệu quản lý vẫn thực hiện thủ công sau khi phần mềm quản lý an toàn thực phẩm trước đây ngừng hoạt động.
Tập trung làm rõ những bất cập trong quản lý an toàn thực phẩm ở cơ sở
Qua thảo luận, nhiều vấn đề phát sinh từ thực tiễn đã được các đại biểu Quốc hội, đại diện sở, ngành và địa phương phân tích, làm rõ nhằm đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.
Các thành viên Đoàn giám sát cùng đại diện các sở, ngành tập trung trao đổi về những bất cập trong phân cấp quản lý theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; việc thống kê, phân loại các nhóm cơ sở thuộc diện quản lý; công tác truy xuất nguồn gốc thực phẩm; quản lý các hộ sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ và bếp ăn tập thể. Nhiều ý kiến đề nghị tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung về an toàn thực phẩm; đồng thời quan tâm bố trí nguồn lực, nhân lực phù hợp để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn mới.
Hoàn thiện chính sách từ thực tiễn giám sát
Mục tiêu của hoạt động giám sát không chỉ dừng lại ở việc đánh giá kết quả thực hiện pháp luật mà còn hướng tới phát hiện những bất cập của cơ chế, chính sách để kiến nghị sửa đổi, hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu quản lý và phát triển trong thực tiễn.
Đoàn giám sát ghi nhận những nỗ lực của xã Đông Hiếu trong triển khai các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, nhất là việc duy trì thường xuyên công tác kiểm tra, hậu kiểm và không để xảy ra ngộ độc thực phẩm tập thể trên địa bàn. Đồng thời, Đoàn đánh giá cao sự chủ động của Công ty TNHH Nông nghiệp Hùng Cường trong đầu tư công nghệ, áp dụng các tiêu chuẩn chất lượng, xây dựng chuỗi sản xuất nông nghiệp an toàn và phát triển theo hướng bền vững.
Đoàn giám sát đề nghị UBND xã tiếp tục rà soát, chuẩn hóa số liệu; nâng cao hiệu quả công tác quản lý, kiểm tra và hậu kiểm; tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm; chủ động đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý.
Đoàn giám sát nhấn mạnh, hoạt động giám sát lần này nhằm đánh giá toàn diện việc thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm, đồng thời lắng nghe ý kiến từ chính quyền cơ sở và cộng đồng doanh nghiệp để kịp thời phát hiện những quy định chưa phù hợp với thực tiễn. Những kiến nghị liên quan đến phân cấp quản lý, chuyển đổi số, nguồn lực cho cơ sở và cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất theo chuỗi sẽ được Đoàn ĐBQH tỉnh tổng hợp đầy đủ, báo cáo Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành nghiên cứu hoàn thiện cơ chế, chính sách, góp phần bảo vệ sức khỏe nhân dân và thúc đẩy nền nông nghiệp phát triển theo hướng an toàn, hiện đại và bền vững./.
.jpg?md5=QcxGBDhwxFKGOt1JzE-V9A&expires=1784750518)
