1. Cử tri Hoàng Ngọc Phương, Chủ tịch HĐND xã Quỳnh Bảng, huyện Quỳnh Lưu đề nghị lắp đèn xanh, đèn đỏ tại nút giao thông ngã tư xã Quỳnh Bảng đi ra quảng trường.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Vị trí cử tri đề nghị lắp hệ thống đèn tín hiệu tại nút giao thông ngã tư xã Quỳnh Bảng đi quảng trường là vị trí giao cắt tại Km8+700 QL48E với đường tỉnh ĐT.537B tại Km12+600. Hiện trạng ĐT.537B có nền đường rộng 6,5m, mặt đường láng nhựa rộng từ 3,5 đến 5,5m; QL48E có nền đường rộng 6,5m, mặt đường láng nhựa rộng 5,5m. Đây là nút giao có tính kết nối cao, mật độ người và phương tiện tham gia giao thông lớn, đặc biệt thường xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông đặc biệt trong các dịp cao điểm, lễ, tết, mùa lễ hội du lịch biển,... Tại vị trí nút giao đã được Sở Giao thông vận tải bố trí hệ thống các báo hiệu như biển giao nhau với đường không ưu tiên, giao nhau với đường ưu tiên,... Tuy nhiên, do nhà dân xây dựng xung quanh ngã tư làm che khuất tầm nhìn, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông như phản ánh của cử tri.

Để tăng cường, đảm bảo trật tự an toàn giao thông tại vị trí nút giao, thời gian tới, Sở Giao thông vận tải triển khai sơn gờ giảm tốc tại vị trí nút giao; phối hợp chính quyền địa phương, Công an huyện Quỳnh Lưu lập hồ sơ điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông để đề xuất Cục Đường bộ Việt Nam xem xét, xử lý theo quy định. UBND huyện Quỳnh Lưu phối hợp với đơn vị quản lý tổ chức lực lượng vận động, giải tỏa hành lang an toàn giao thông tại các nút giao để mở rộng tầm nhìn.

  1. Cử tri 2 xã: Quỳnh Minh, Quỳnh Nghĩa, huyện Quỳnh Lưu kiến nghị triển khai 2 công trình phục vụ nâng cao chất lượng muối sau khi 2 xã Quỳnh Minh, Quỳnh Nghĩa được công nhận làng nghề muối Nghĩa Phú - Nghĩa Bắc.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Đến nay, 2 xã Quỳnh Minh, Quỳnh Nghĩa, huyện Quỳnh Lưu có 3 làng nghề sản xuất muối được UBND tỉnh công nhận năm 2019, 2020. Theo quy định tại Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về một số chính sách hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh Nghệ An, các làng nghề sản xuất muối này đủ điều kiện hỗ trợ tại khoản 3, Điều 3 của Nghị quyết là hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các làng nghề. UBND huyện Quỳnh Lưu đã có tờ trình xin chủ trương đầu tư cơ sở hạ tầng cho 02 làng nghề, sản xuất muối Nghĩa Bắc, xã Quỳnh Nghĩa và Hợp Công, xã Quỳnh Minh; Ngày 10/6/2022, Sở Nông nghiệp và PTNT đã có công văn số 1924/SNN-QLXD về việc cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan để cho ý kiến về đề xuất chủ trương đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các làng nghề trên địa bàn huyện Quỳnh Lưu theo Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 của HĐND tỉnh, trong đó đề nghị UBND huyện Quỳnh Lưu cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan theo quy định; Tuy nhiên, đến nay UBND huyện Quỳnh Lưu vẫn chưa bổ sung đủ hồ sơ, vì vậy chưa có cơ sở tham mưu.

Theo quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 14, Nghị định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 của Chính phủ quy định “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng làng nghề theo quy định của Luật đầu tư công và các văn bản hướng dẫn theo quy định hiện hành”. Vì vậy, để các làng nghề được hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng theo Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 đề nghị UBND huyện Quỳnh Lưu căn cứ theo Luật Đầu tư công và 02 văn bản chỉ đạo của tỉnh là Công văn số 6738/UBND-NN ngày 24/9/2019 về việc triển khai thực hiện chính sách phát triển ngành nghề nông thôn và Công văn 1313/UBND-NN ngày 02/3/2022 về việc bổ sung một số nội dung để triển khai thực hiện chính sách phát triển ngành nghề nông thôn và các văn bản liên quan, để hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện.

Ngoài ra, theo quy định tại Công văn 1313/UBND-NN ngày 02/3/2022 của UBND tỉnh thì việc bố trí kinh phí giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ thì tham mưu UBND tỉnh; nên Sở Nông nghiệp và PTNT kính đề nghị UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu bố trí kinh phí hàng năm để thực hiện các chính sách của Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 của HĐND tỉnh theo đề nghị của địa phương.

  1. Cử tri các xã: Quỳnh Bá, Quỳnh Ngọc, Quỳnh Hưng, huyện Quỳnh Lưu đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo hướng dẫn chuyển đổi diện tích đất sâu trũng không sản xuất được 2 vụ lúa sang mô hình nuôi cá, trồng lúa.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Ngày 17/8/2022, Chi cục Trồng trọt và BVTV đã thành lập Đoàn công tác về làm việc trực tiếp với Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Quỳnh Lưu và UBND các xã có cử tri phản ánh. Căn cứ kết quả thực tế làm việc và ý kiến của huyện Quỳnh Lưu tại công văn số 1794/CV-UBND, Chi cục Trồng trọt và BVTV có ý kiến như sau:

- Đối với ý kiến cử tri của 02 xã Quỳnh Ngọc và Quỳnh Hưng - Quỳnh Lưu đề nghị hướng dẫn chuyển đổi diện tích lúa sâu trũng không sản xuất được 02 vụ lúa sang mô hình nuôi cá, trồng lúa:

Ngày 06/6/2022, UBND huyện Quỳnh Lưu đã ban hành Quyết định số 938/QĐ-UBND về ban hành kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa toàn huyện năm 2022 sau khi UBND tỉnh Nghệ An ban hành kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa năm 2022 (Quyết định số 1488/QĐ-UBND, ngày 31/5/2022). Trong đó, UBND huyện Quỳnh Lưu đã phê duyệt chuyển đổi đất 02 lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản năm 2022 cho xã Quỳnh Ngọc là 2,3 ha (tại các xứ đồng Lá Lu, Đê chung, Đất thó) và xã Quỳnh Hưng là 12,0 ha (tại các xứ đồng Lăng sâu, Rộc Hội, Rộc ông Tùng xóm 9, Rộc Hói xóm 5, đê A, B xóm 11, cây sy trên, dưới xóm 1).

Như vậy, diện tích đất 02 lúa sâu trũng của 02 xã Quỳnh Ngọc và Quỳnh Hưng - huyện Quỳnh Lưu mà cử tri 02 xã này phản ánh đã được phê duyệt chuyển đổi từ trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản năm 2022.

Vì vậy, người dân có diện tích đất 02 lúa vùng sâu trũng ở các xứ đồng nói trên tiến hành việc chuyển đổi theo quy định tại Điều 13, Nghị định 94/2019/NĐ-CP ngày 13/12/2019 của Chính phủ. Theo đó, UBND xã Quỳnh Ngọc và Quỳnh Hưng - Quỳnh Lưu hướng dẫn việc thực hiện thủ tục hành chính chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa cho người dân theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 13 Chương III và khoản 3 Điều 13 Chương III của Nghị định 94/2019/NĐ-CP ngày 13/12/2019 của Chính phủ.

- Đối với phản ánh cử tri xã Quỳnh Bá - huyện Quỳnh Lưu, thì sau khi đoàn làm việc với Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Quỳnh Lưu, UBND xã Quỳnh Bá và qua kiểm tra hiện trạng cho thấy: Cử tri xã Quỳnh Bá có kiến nghị chuyển đổi mục đích từ đất trồng 02 vụ lúa sang nuôi trồng thủy sản tại xứ đồng Rộc Hồi xóm 5 với diện tích 2,29 ha và xứ đồng Đền Trong xóm 2 với diện tích 1,83 ha.

Việc kiến nghị của cử tri xã Quỳnh Bá nói trên không phải là hình thức chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản theo quy định của Luật Trồng trọt và Điều 13 Nghị định 94/2019/NĐ-CP ngày 13/12/2019 của Chính phủ, mà thuộc phạm vi điều chỉnh tại Điều 57 Luật Đất đai năm 2013.

UBND xã Quỳnh Bá và UBND huyện Quỳnh Lưu có trách nhiệm hướng dẫn người dân thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất đúng theo đúng quy định của Luật Đất đai 2013.

  1. Cử tri xã Quỳnh Lương, huyện Quỳnh Lưu kiến nghị đầu tư xây dựng tuyến đường 537B, đoạn đi qua vùng bãi ngang bị hư hỏng, xuống cấp.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Tuyến ĐT.537B có chiều dài 27km, trong đó đoạn đi qua vùng bãi ngang trên địa bàn xã Quỳnh Lương thuộc lý trình Km9+300 – Km11+250. Do được đầu tư xây dựng từ lâu, đoạn tuyến theo trong phản ánh có hành lang giao thông hẹp, người dân sinh sống sát hai bên tuyến, đắp đất xây dựng nhà cao hơn nền đường, cộng với phương tiện vận tải tăng nhanh cả về số lượng và tải trọng nên một số đoạn nhanh chóng bị xuống cấp hư hỏng.

Từ khi tiếp nhận quản lý, Sở GTVT đã thường xuyên chỉ đạo đơn vị quản lý thực hiện tốt công tác BDTX, nạo vét, vệ sinh hệ thống thoát nước để luôn đảm bảo khả năng thoát nước, vá ổ gà đảm bảo ATGT trên tuyến. Ngoài ra, từ năm 2017 – 2021, Sở Giao thông vận tải đã tiến hành đầu tư sửa chữa, nâng cấp mặt đường, bổ sung hệ thống thoát nước các đoạn Km9+275 – Km9+788; Km9+800 – Km10+400; Km10+200 – Km10+450. Năm 2022 Sở Giao thông vận tải tiếp tục đầu tư sửa chữa, nâng cấp mặt đường đoạn Km10+240 – Km11+600, dự kiến sẽ triển khai trong Quý III/2022, hoàn thành trong Quý IV/2022.

Do nguồn vốn cho công tác quản lý bảo trì còn hạn chế, nên công tác sửa chữa chữa thể thực hiện đồng bộ trên toàn đoạn tuyến. Thời gian tới, Sở Giao thông vận tải tiếp tục tăng cường công tác BDTX, đảm bảo giao thông đi lại trên tuyến; đồng thời xây dựng kế hoạch và trình UBND tỉnh xin chủ trương đầu tư sửa chữa các đoạn còn lại trong các năm tới.

  1. Cử tri xã Sơn Hải và xã Quỳnh Thọ, huyện Quỳnh Lưu phản ánh tuyến đường Nghi Sơn - Cửa Lò đang trong quá trình thi công xây dựng qua địa bàn xã Sơn Hải, xã Quỳnh Thọ; nhiều xe trọng tải lớn chở vật liệu xây dựng đi qua tuyến đường từ thôn 10 đi cầu Sơn Thọ làm bằng bê tông không đảm bảo để xe trọng tải lớn lưu thông; đồng thời gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt bụi bám dày làm ảnh hưởng đến năng suất cây trồng, năng suất sản xuất muối của người dân. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo nhà thầu có phương án thi công phù hợp.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Dự án xây dựng đường giao thông ven biển Nghi Sơn - Cửa Lò là một dự án trọng điểm của tỉnh, được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2925/QĐ-UBND ngày 13/8/2021. Do yêu cầu về tiến độ thi công của Dự án, các đơn vị thi công phải huy động một khối lượng lớn phương tiện để vận chuyển vật tư, vật liệu, thiết bị thi công. Vì vậy, mặc dù đã được Sở GTVT thường xuyên quan tâm chỉ đạo nhưng việc ảnh hưởng đến an toàn giao thông, vệ sinh môi trường đối với người dân trong khu vực thi công của Dự án là khó tránh khỏi.

Xác định công tác bảo đảm an toàn giao thông, vệ sinh môi trường trong quá trình thực hiện dự án là một nhiệm vụ quan trọng, Sở Giao thông vận tải đã chỉ đạo lực lượng Thanh tra GTVT phối hợp với chính quyền địa phương nơi có Dự án thường xuyên kiểm tra, xử lý đối với các vi phạm về an toàn giao thông và bảo đảm vệ sinh môi trường, cụ thể:

- Đã làm việc với chính quyền địa phương và các đơn vị thi công, yêu cầu chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về bảo đảm an toàn giao thông và vệ sinh môi trường trong hoạt động vận tải.

- Lập biên bản vi phạm hành chính đối với 23 trường hợp do đã thực hiện các hành vi vi phạm quy định về bảo đảm an toàn giao thông và vệ sinh môi trường trong hoạt động vận tải hàng hóa bằng xe ô tô; xử phạt số tiền tương ứng 75.000.000 đồng; tước quyền sử dụng giấy pháp lái xe, phù hiệu xe đối với 15 trường hợp.

Trong thời gian tới, Sở GTVT tiếp tục có văn bản gửi UBND huyện Quỳnh Lưu; đồng thời chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị có liên quan thực hiện các biện pháp để bảo đảm an toàn giao thông, giảm tối đa việc ô nhiễm môi trường, đặc biệt hạn chế "bụi bám dày làm ảnh hưởng đến năng suất cây trồng, năng suất sản xuất muối vào cả nhà dân", cụ thể như sau:

- Kiến nghị UBND huyện Quỳnh Lưu chỉ đạo rà soát, cắm biển hạn chế tải trọng cầu Sơn Thọ (nếu chưa có biển báo hạn chế tải trọng); chỉ đạo Công an huyện và lực lượng chức năng kiểm tra, xử lý nghiêm những xe vượt quá tải trọng cầu, đường lưu hành trên tuyến đường từ thôn 10 đi cầu Sơn Thọ.

- Chỉ đạo Ban QLDA CTGT Nghệ An ký cam kết với đơn vị thi công chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về tải trọng phương tiện, khổ giới hạn phương tiện, kích thước thành thùng xe và bảo đảm vệ sinh môi trường trong vận chuyển đất, đá, cát, sỏi, xi măng… Đối với những tuyến, đoạn tuyến đi qua khu đông dân cư, khu vực trồng cây hàng năm, sản xuất muối phải vệ sinh phương tiện, bố trí tưới nước mặt đường ngày nắng để chống bụi. Xử lý nghiêm các đơn vị vi phạm, kể cả nhà thầu phụ và các đơn vị cung ứng vật liệu.

- Chỉ đạo Thanh tra GTVT tăng cường kiểm tra, xử phạt nghiêm, đúng quy định đối với các cá nhân, tổ chức vi phạm về tải trọng, kích thước thành thùng xe, không bảo đảm vệ sinh môi trường.