- Ý kiến: Cử tri huyện Quế Phong phản ánh việc đa số các đối tượng hoạt động không chuyên trách ở xóm, bản trên địa bàn huyện đã được hưởng chính sách cấp thẻ BHYT đối với người dân tộc thiểu số, người sống ở khu vực đặc biệt khó khăn. Vì vậy, đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu đối với các đối tượng người hoạt động không chuyên trách ở các khối, xóm, bản (đặc biệt là các thôn, bản ở các huyện vùng núi cao, biên giới, vùng dân tộc thiểu số) đã được hưởng chính sách cấp thẻ BHYT từ các chương trình khác thì "trả nguyên hệ số phụ cấp" tại khoản 2 Điều 3 Nghị quyết 22/2019/NQ-HĐND bao gồm cả phần hỗ trợ BHYT.

Trả lời: Việc quy định mức phụ cấp và chế độhỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế được quy định tại Nghị định 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ, cụ thể tại“Điều 14. Phụ cấp và khoán kinh phí đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã:Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng chế độ phụ cấp, chế độ bảo hiểm xã hội và chế độ bảo hiểm y tế. Ngân sách nhà nước thực hiện khoán quỹ phụ cấp, bao gồm cả hỗ trợ bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế để chi trả hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo Quyết định phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn như sau:

a) Loại 1 được khoán quỹ phụ cấp bằng 16,0 lần mức lương cơ sở;

b) Loại 2 được khoán quỹ phụ cấp bằng 13,7 lần mức lương cơ sở;

c) Loại 3 được khoán quỹ phụ cấp bằng 11,4 lần mức lương cơ sở”.

Căn cứ Nghị định 34/2019/NĐ-CP, Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị Quyết số 22/2019/NQ-HĐND trong đó quy định cụ thể mức phụ cho từng chức danh bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.

Như vậy, các đối tượng đã được nhà nước hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế từ các chế độ, chính sách khác của Nhà nước thì không hưởng thêm một lần nữa.

- Ý kiến: Cử tri huyện Quế Phong đề nghị bổ sung đối tượng người hoạt động không chuyên trách ở các khối thuộc thị trấn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự được hưởng mức 1 về hệ số phụ cấp theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị quyết 22/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh. Vì thực tế hiện nay thị trấn Kim Sơn được xác định là thị trấn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự nhưng cán bộ bán chuyên trách của khối lại hưởng hệ số phụ cấp theo mức 3.

Trả lời: Theo quy định tại Điều 14a Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ:“Ngân sách nhà nước thực hiện khoán quỹ phụ cấp bằng 3,0 lần mức lương cơ sở để chi trả hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, tổ dân phố. Riêng đối với thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên, thôn thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn thuộc xã biên giới hoặc hải đảo được khoán quỹ phụ cấp bằng 5,0 lần mức lương cơ sở”.

Điều 3 Nghị quyết số 22/2019/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của HĐND tỉnh quy định: “Xóm, bản có từ 350 hộ gia đình trở lên; xóm, bản thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; xóm, bản thuộc xã biên giới hoặc hải đảo được hưởng mức phụ cấp nhóm thứ nhất (Bí thư, xóm trưởng hệ số 1,75; Trưởng Ban CTMT hệ số 1,5); Các xóm, khối, bản còn lại hưởng mức phụ cấp ở nhóm 3 (Bí thư, khối trưởng hệ số 1,1; Trưởng Ban CTMT hệ số 0,8).

Như vậy, căn cứ Nghị định 34/2019/NĐ-CP và Nghị quyết 22/2019/NQ-HĐND thì các khối trên địa bàn thị trấn Kim Sơn- Quế Phong được hưởng mức phụ cấp ở nhóm 3 (Bí thư, Khối trưởng hệ số 1,1; Trưởng Ban CTMT hệ số 0,8) là đúng với các quy định hiện hành của nhà nước.

- Ý kiến: Cử tri kiến nghị trước đây theo Nghị quyết số 115/2014/NQ-HĐND ngày 12/12/2014 của HĐND tỉnh chi trả kinh phí cho Tổ dân vận khối, xóm, bản là 2.000.000đ; nay sau khi sáp nhập, không được chi trả cho công tác dân vận nữa. Đề nghị UBND tỉnh xem xét tiếp tục hỗ trợ.

Trả lời: Tại Điều 14a, Nghị định 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ quy định: “Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có không quá 03 người được hưởng phụ cấp hàng tháng từ ngân sách nhà nước và chỉ áp dụng đối với các chức danh: Bí thư Chi bộ; Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Trưởng Ban công tác mặt trận. Người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố ngoài 03 chức danh nêu trên không hưởng phụ cấp hàng tháng mà được hưởng bồi dưỡng khi trực tiếp tham gia vào công việc của thôn, tổ dân phố từ đoàn phí, hội phí khoán cho các đoàn thể và từ các nguồn quỹ khác (nếu có)”. Căn cứ Nghị định 34/2019/NĐ-CP, Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành Nghị quyết 22/2019/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 tại Điều 11 (điều khoản thi hành) đã bãi bỏ Nghị quyết số 151/2014/NQ-HĐND ngày 12/12/2014 của HĐND tỉnh. Theo đó, người tham gia công tác dân vận ở xóm, khối, bản chỉ được hưởng bồi dưỡng khi trực tiếp tham gia công việc của xóm, khối, bản và kinh phí lấy từ nguồn đã khoán cho xóm, khối, bản theo Nghị quyết số 22/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh.

Phan Trung Tú

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh

(Tổng hợp)