Việc chuyển đổi loại rừng từ sản xuất sang đặc dụng chưa được thông báo trước. Đề nghị cấp có thẩm quyền chỉ đạo giải quyết để đảm bảo quyền lợi của người dân.
Sau kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An đã ban hành công văn số 187/HĐND-TT ngày 22/7/2022 chuyển ý kiến của cử tri cử tri Vương Thị Ngọc Huyền và cử tri Lê Văn Nam đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để giải quyết, trả lời theo thẩm quyền. Ngày 31/8/2022, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Công văn số 3085/SNN-KHTC trả lời ý kiến cử tri.
1. Về nội dung phản ánh 48 hộ dân tại xóm 9, xã Nam Thanh được giao hơn 40 ha đất lâm nghiệp để tổ chức sản xuất từ năm 2007
Sau khi nhận được phản ánh của cử tri, Ban quản lý rừng đặc dụng Nam Đàn đã làm việc với Chủ tịch UBND xã Nam Thanh, kết quả xác minh như sau:
- Việc 48 hộ dân được giao hơn 40 ha đất lâm nghiệp, UBND xã Nam Thanh đã cung cấp một số văn bản: Ngày 10 tháng 4 năm 2007, UBND xã Nam Thanh ban hành Kế hoạch “Giao đất cho thuê đất lâm nghiệp”; ngày 14/8/2007 ban hành Quyết định số 136/2007/QĐ/UB về việc “Thành lập Ban chỉ đạo công tác giao đất - cho thuê đất lâm nghiệp” và ngày 18/9/2007, UBND xã Nam Thanh ra Thông báo về việc “Thực hiện công tác giao đất lâm nghiệp” sau đó UBND xã phối hợp Hạt Kiểm lâm Nam Đàn tiến hành bàn giao hiện trường cho các chủ hộ. Tuy nhiên, chưa có hộ nào được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Trong số 48 hộ đề xuất kiến nghị có 31 hộ thuộc địa phận xã Nam Thanh, huyện Nam Đàn và 17 hộ thuộc địa phận các xã: Nghi Công Bắc, Nghi Công Nam, Nghi Kiều, huyện Nghi Lộc (Theo bản đồ rà soát quy hoạch 3 loại rừng được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 48/2014/QĐ.UBND ngày 15/8/2014).
2. Về nội dung phản ánh người dân đã tổ chức trồng keo lai, thu hoạch lần thứ nhất, tuy nhiên đến lần thứ 2 thì chính quyền địa phương và lực lượng lâm nghiệp không cho khai thác với lý do là rừng đặc dụng
Rừng trồng ở chu kỳ 1, người dân đã khai thác nhưng chu kỳ thứ 2 người dân không được khai thác do quy định tại Điều 52 Luật Lâm nghiệp và Điều 12 Nghị định 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của luật Lâm nghiệp (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2019), theo đó: Không có quy định được khai thác trắng, khai thác theo băng, theo đám trong khu rừng đặc dụng mà chỉ được khai thác tận dụng gỗ, củi, thực vật ngoài gỗ, nấm trong quá trình thực hiện các biện pháp lâm sinh để bảo tồn, tôn tạo, khôi phục hệ sinh thái, cảnh quan, văn hóa, lịch sử và trong phạm vi giải phóng mặt bằng để xây dựng công trình sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
3. Về nội dung phản ánh việc chuyển đổi loại rừng từ sản xuất sang đặc dụng chưa được thông báo trước
Ngày 07/6/2010, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 803/QĐ-TTg về việc phê duyệt Dự án quy hoạch rừng đặc dụng gắn với di tích lịch sử tại huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010-2020 nâng tổng diện tích rừng đặc dụng huyện Nam Đàn từ 628,3 ha lên 3.069,4 ha, so với diện tích rừng đặc dụng đã quy hoạch trước đây (628,3 ha) thì tăng thêm 2.441,1 ha. Sau đó, UBND huyện Nam Đàn đã tổ chức Lễ công bố Quyết định của Thủ tướng và có công văn gửi UBND các xã trên địa bàn huyện Nam Đàn về việc quy hoạch rừng đặc dụng
Để giải quyết những vấn đề bất cập theo phản ánh của cử tri nêu trên. Hiện nay, UBND huyện Nam Đàn đã có Báo cáo rà soát và đề nghị cấp có thẩm quyền chuyển diện tích rừng tại khu vực nêu trên từ quy hoạch rừng đặc dụng sang rừng sản xuất. Trên cơ sở đó, Sở Nông nghiệp và PTNT đã phối hợp với đơn vị tư vấn rà soát, điều chỉnh và cập nhật diện tích rừng nêu trên vào Quy hoạch lâm nghiệp quốc gia và Quy hoạch tỉnh theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp và quy hoạch theo đề nghị của UBND huyện Nam Đàn. Tuy nhiên, hiện nay Quy hoạch lâm nghiệp quốc gia và Quy hoạch tỉnh chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt./.
Phan Trung Tú
Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh
