Tiếp tục chương trình giám sát, chiều 13/10, Đoàn giám sát của Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh làm việc với Trường THCS và THPT Lê Thị Bạch Cát, các trường tiểu học Thu Thủy, Nghi Hương, Hải Hòa, Tân Thủy và UBND phường Cửa Lò về tình hình tổ chức, hoạt động của các cơ sở giáo dục sau sắp xếp và việc tổ chức bán trú.
Gọn đầu mối, hoạt động dạy học cơ bản ổn định
Theo báo cáo của UBND phường Cửa Lò, 20 trường công lập trước đây được tổ chức lại thành 10 trường, giảm 10 đầu mối, tương ứng 50%. Sau sắp xếp, mạng lưới trường công lập trên địa bàn gồm 3 trường mầm non, 4 trường tiểu học và 3 trường trung học cơ sở (THCS), với 9 phân hiệu. Hoạt động dạy học cơ bản ổn định; đến thời điểm báo cáo, chưa ghi nhận phản ánh của người dân, cha mẹ học sinh liên quan trực tiếp đến việc sắp xếp.
Trường Tiểu học Thu Thủy được thành lập trên cơ sở sáp nhập Trường Tiểu học Nghi Thu, hiện có 41 lớp với 1.566 học sinh tại trường chính và phân hiệu. Trường THCS và THPT Lê Thị Bạch Cát được thành lập trên cơ sở hợp nhất Trường THPT Cửa Lò 2 và Trường THCS Lê Thị Bạch Cát, hiện có 48 lớp với 2.303 học sinh. Hai điểm trường cách nhau khoảng 900 m. Theo báo cáo, học sinh tiếp tục học tại địa điểm trước đây, không phải thay đổi nơi học.
Hoạt động bán trú cơ bản đáp ứng nhu cầu của học sinh. Năm học 2026–2027, toàn phường có 6.774 học sinh mầm non và tiểu học công lập tham gia ăn bán trú; theo báo cáo, tất cả học sinh có nhu cầu đều được đáp ứng. Riêng Trường Tiểu học Thu Thủy có 1.159/1.566 học sinh đăng ký ăn bán trú và toàn bộ số học sinh đăng ký đều được đáp ứng. Mức tiền ăn là 20.000 đồng/học sinh/ngày. Theo báo cáo của nhà trường, công tác kiểm thực ba bước, lưu mẫu thức ăn và công khai thực đơn được thực hiện; đến thời điểm báo cáo, chưa ghi nhận vụ ngộ độc thực phẩm.
Chưa được giao dự toán, khó khăn trong chi trả lương cho lao động hợp đồng
Trường THCS và THPT Lê Thị Bạch Cát cho biết, sau sáp nhập, trường chưa được Sở Giáo dục và Đào tạo phân bổ dự toán kinh phí nên một số khoản chi chưa thể thực hiện; nhà trường đã tạm ứng để chi trả lương tháng 9/2026 cho viên chức. Nhà trường cũng cho biết còn lúng túng trong thực hiện một số thủ tục sau sáp nhập, như thủ tục về con dấu và việc hợp nhất tài khoản.
UBND phường Cửa Lò cho biết hiện còn 34 lao động hợp đồng do UBND thị xã Cửa Lò trước đây ký hợp đồng, gồm 12 giáo viên và 22 nhân viên. Việc bố trí công việc, chi trả tiền lương và thực hiện các khoản đóng góp theo quy định đối với lực lượng này cần được làm rõ về cơ chế thực hiện và nguồn kinh phí.
Thiếu giáo viên, cơ sở vật chất chưa bảo đảm yêu cầu
Tình trạng thiếu giáo viên được ghi nhận tại một số trường trên địa bàn. Trường Tiểu học Thu Thủy thiếu 8 giáo viên; Trường THCS và THPT Lê Thị Bạch Cát thiếu 14 giáo viên, gồm 5 giáo viên cấp THCS và 9 giáo viên cấp THPT. Tình trạng thiếu giáo viên tập trung ở các môn Giáo dục thể chất, Âm nhạc, Mỹ thuật, Lịch sử và Công nghệ.
Về cơ sở vật chất, nhiều trường còn thiếu phòng học, sân chơi và bãi tập. Theo đại diện UBND phường Cửa Lò, trên địa bàn hiện có 8 phòng học tạm hoặc mượn; đồng thời, các trường còn thiếu 48 phòng học. Nhiều dãy nhà đã được xây dựng từ lâu, hiện xuống cấp; việc cải tạo gặp khó khăn trong đáp ứng yêu cầu sử dụng. Tại phần lớn các trường tổ chức bán trú, học sinh hiện nghỉ trưa ngay tại phòng học; phòng nghỉ trưa riêng mới được bố trí tại phân hiệu Trường Tiểu học Hải Hòa. Nhu cầu nhân lực phục vụ tổ chức bán trú tại các trường cũng cần được rà soát, đánh giá để có phương án bố trí phù hợp.
Đối với Trường THCS và THPT Lê Thị Bạch Cát, nhà trường có nhu cầu xây dựng bổ sung 12 phòng học và 3 phòng chức năng. Theo báo cáo, công trình vệ sinh chưa đáp ứng yêu cầu; diện tích khuôn viên cơ sở 2 bình quân đạt 8,56 m²/học sinh. Công trình nhà học 3 tầng, gồm 6 phòng học và 3 phòng chức năng tại cơ sở 2, đang được triển khai. Tuy nhiên, nhu cầu về phòng học và phòng chức năng của nhà trường vẫn chưa được đáp ứng đầy đủ.
Trường Tiểu học Thu Thủy có nhu cầu cải tạo dãy nhà 2 tầng gồm 8 phòng học, nhà ăn và nhà bếp tại trường chính; đồng thời xây dựng bổ sung 6 phòng. Tại phân hiệu, nhà trường đề xuất cải tạo 2 dãy nhà học đã xuống cấp, khối nhà hiệu bộ, công trình vệ sinh và hệ thống nước sạch; bổ sung, hoàn thiện thiết bị phòng cháy, chữa cháy.
Tháo gỡ vướng mắc về kinh phí, đội ngũ và cơ sở vật chất
Từ thực tế trên, UBND phường Cửa Lò và các trường học kiến nghị các cấp, ngành quan tâm tháo gỡ những vướng mắc về cơ chế, kinh phí, đội ngũ và cơ sở vật chất, bảo đảm hoạt động giáo dục ổn định sau sắp xếp.
Đối với các cơ quan Trung ương, địa phương kiến nghị tiếp tục hoàn thiện quy định về phân cấp, phân quyền trong quản lý giáo dục, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; đồng thời, làm rõ cơ chế quản lý, sử dụng lao động hợp đồng trong các cơ sở giáo dục công lập.
Đối với cấp tỉnh, các đơn vị đề nghị làm rõ cơ chế và nguồn kinh phí chi trả tiền lương, thực hiện các khoản đóng góp theo quy định đối với lao động hợp đồng tại các trường công lập. Đồng thời, xem xét ưu tiên nguồn lực đầu tư, cải tạo phòng học, phòng chức năng và các công trình phụ trợ; hỗ trợ các trường duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí trường đạt chuẩn quốc gia sau sắp xếp.
Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo, các đơn vị đề nghị sớm phân bổ dự toán cho các trường sau sáp nhập để bảo đảm nguồn kinh phí hoạt động; hướng dẫn rà soát nhu cầu đội ngũ, tham mưu bổ sung giáo viên theo vị trí việc làm và hướng dẫn tổ chức bán trú tại các trường có nhiều điểm trường, bảo đảm điều kiện quản lý, chăm sóc và giáo dục học sinh.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Chu Đức Thái, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh, ghi nhận kết quả sắp xếp trường học và tổ chức bán trú trên địa bàn phường Cửa Lò. Đồng chí đề nghị UBND phường tiếp tục chỉ đạo, bảo đảm hoạt động dạy học được triển khai thống nhất tại các trường và phân hiệu trên địa bàn.
Trong đó, cần rà soát tổng thể tổ chức bộ máy, biên chế và lao động hợp đồng tại các cơ sở giáo dục; trên cơ sở đó, đề xuất cấp có thẩm quyền phương án xử lý phù hợp, tháo gỡ vướng mắc về đội ngũ. Đồng thời, tăng cường chỉ đạo hoạt động chuyên môn tại trường chính và các phân hiệu, chú trọng bảo đảm chất lượng giáo dục đồng đều giữa các địa điểm tổ chức dạy học.
Cùng với đó, cần rà soát nhu cầu kinh phí chi thường xuyên của các trường, xác định rõ nguồn và thẩm quyền bố trí, bảo đảm điều kiện hoạt động sau sắp xếp; quan tâm quy hoạch, bố trí quỹ đất dành cho giáo dục, tạo cơ sở cho việc đầu tư cơ sở vật chất lâu dài.
Đối với các khoản thu, đồng chí đề nghị UBND phường tăng cường chỉ đạo các trường thực hiện đúng quy định, bảo đảm công khai, minh bạch, bảo vệ quyền lợi của cha mẹ học sinh và học sinh. Đối với hoạt động bán trú, cần kiểm tra việc áp dụng mức thu dịch vụ, bảo đảm đúng quy định; đồng thời, tăng cường giám sát điều kiện tổ chức bán trú tại các trường trên địa bàn./.
