Đề cao trách nhiệm người đứng đầu, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn
Chỉ thị nêu rõ: Năm 2026 là năm có ý nghĩa quan trọng, năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2026-2030).
Việc tăng cường quản lý đầu tư công và xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn; từ đó dẫn dắt, kích hoạt và thu hút tối đa các nguồn vốn của các thành phần kinh tế cho đầu tư phát triển hoàn thiện cơ sở hạ tầng, đóng góp cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số; đồng thời góp phần giải quyết khó khăn cho các doanh nghiệp.
Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý đầu tư công, bảo đảm thực hiện đúng quy định pháp luật, tập trung huy động nguồn lực xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản trước năm 2029, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các Nghị quyết, chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về quản lý đầu tư công.
Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức, trách nhiệm, vai trò của các ngành, các cấp, các chủ đầu tư trong việc thực hiện chính sách pháp luật về đầu tư, xây dựng.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu người đứng đầu các tổ chức đảng, chính quyền địa phương, các sở, ngành và các cơ quan liên quan phải đề cao trách nhiệm, quyết liệt, chủ động, tích cực, sâu sát, cụ thể, nắm chắc tình hình, nhận diện rõ các nguyên nhân giải ngân chậm ở từng khâu, từ quản lý đến tổ chức thực hiện của từng dự án, tăng cường tần suất kiểm tra hiện trường, chấn chỉnh ngay các tồn tại, bất cập; phân công lãnh đạo phụ trách từng dự án để trực tiếp chỉ đạo, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn.
Duy trì và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan Đảng, Nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp để tạo đồng thuận xã hội trong thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất là công tác giải phóng mặt bằng và giám sát đầu tư cộng đồng.
Bên cạnh đó, nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị dự án, lựa chọn đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công phải có đầy đủ năng lực theo yêu cầu, ưu tiên lựa chọn các đơn vị sử dụng công nghệ hiện đại, hạn chế tình trạng điều chỉnh trong quá trình triển khai; kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô, tổng mức đầu tư của từng dự án theo đúng mục tiêu, định mức, suất đầu tư hiện hành.
Thực hiện các thủ tục, quy trình theo quy định nhưng phải chọn phương án nhanh chóng, đơn giản, hiệu quả nhất, tránh tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Đẩy mạnh cải cách hành chính, bố trí cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn, kinh nghiệm để xử lý hồ sơ thủ tục các dự án, phấn đấu cắt giảm 50% thời gian xử lý và không trả hồ sơ quá 1 lần trong quá trình xử lý thủ tục; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý đầu tư công, nhất là trong xử lý thủ tục, thẩm định dự án.
Không để xảy ra tình trạng chậm giải phóng mặt bằng, ảnh hưởng đến tiến độ thi công các dự án
Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động của Ban Chỉ đạo các công trình, dự án trọng điểm và các Tổ công tác về đầu tư công, đặc biệt là Tổ công tác cấp phòng. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hồ sơ thủ tục, thi công khối lượng và giải ngân kế hoạch đầu tư công được giao, đặc biệt là dự án quan trọng quốc gia trọng điểm.
Đảng ủy các xã, phường tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm nguồn cung ứng vật liệu ngay từ giai đoạn đầu triển khai; không để xảy ra tình trạng chậm giải phóng mặt bằng, thiếu nguồn cung ứng vật liệu ảnh hưởng đến tiến độ thi công và kế hoạch hoàn thành các dự án, đặc biệt là các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trọng điểm.
Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực tiếp tục phối hợp với chủ đầu tư mới rà soát, bàn giao toàn bộ hồ sơ, tài liệu, khối lượng công việc,... của các dự án phải chuyển chủ đầu tư khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm hoàn thành toàn bộ việc bàn giao, tiếp nhận trước ngày 30/4/2026 để thực hiện giải thể các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực.
Rà soát toàn bộ các dự án tồn đọng, dở dang kéo dài, dự án chuyển tiếp của cấp huyện, cấp xã (trước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp), đánh giá lại sự cần thiết đầu tư, sự phù hợp quy hoạch, tính hiệu quả và khả năng cân đối nguồn vốn của từng dự án để tham mưu cấp có thẩm quyền giải pháp xử lý, hoàn thành trước ngày 30/6/2026. Tập trung ưu tiên bố trí nguồn ngân sách các xã, phường giai đoạn 2026-2030, bao gồm: Nguồn thu sử dụng đất phần ngân sách xã, phường hưởng theo phân cấp, nguồn tăng thu (nếu có), nguồn Chương trình mục tiêu quốc gia, nguồn ngân sách khác,… để xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, dở dang, chuyển tiếp theo đúng thứ tự ưu tiên quy định.
Rà soát, xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo nguyên tắc 4 rõ: "rõ số nợ - rõ nguồn - rõ thời gian - rõ trách nhiệm".
Tại Chỉ thị số 10-CT/TU 06/02/2026, BTV Tỉnh uỷ cũng yêu cầu tập trung rà soát, xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo nguyên tắc 4 rõ "rõ số nợ - rõ nguồn - rõ thời gian - rõ trách nhiệm". Trong đó, đối với dự án đã hoàn thành nhưng chưa quyết toán vốn đầu tư phải tập trung hoàn thành quyết toán và bố trí trả nợ. Trong năm 2026, ưu tiên bố trí nguồn tăng thu, tiết kiệm chi để xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản. Xây dựng nguyên tắc, tiêu chí, đối tượng trả nợ và cơ chế tạo nguồn cho các xã, phường chủ động trả nợ; cơ chế hỗ trợ từ ngân sách tỉnh cho các xã, phường còn khó khăn, nguồn thu hạn chế, ban hành trước ngày 30/4/2026. Chậm nhất trước năm 2029, xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản.
Làm rõ trách nhiệm bố trí nguồn vốn trả nợ của từng cấp ngân sách theo cấp quyết định đầu tư và cơ cấu nguồn vốn đã được phê duyệt. Siết chặt kỷ cương quản lý đầu tư công, không để phát sinh mới nợ đọng xây dựng cơ bản. Quán triệt, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý đầu tư công đi đôi với tăng cường kiểm tra, kiểm soát của cơ quan nhà nước cấp trên đối với công tác phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, bảo đảm không để xảy ra tình trạng phê duyệt dự án mới khi chưa cân đối được nguồn vốn.
Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện Chỉ thị; năm 2026 bố trí nguồn tăng thu, tiết kiệm chi để xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản; xây dựng nguyên tắc, tiêu chí, đối tượng trả nợ và cơ chế tạo nguồn cho các xã, phường chủ động trả nợ; cơ chế hỗ trợ từ ngân sách tỉnh cho các xã, phường còn khó khăn, nguồn thu hạn chế; định kỳ hằng quý báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy tình hình xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị và địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện.
.jpg)
