Theo UBND tỉnh, căn cứ Nghị định số 238/2025/NĐ-CP ngày 3/9/2025 của Chính phủ, ngày 12/12/2025, HĐND tỉnh Nghệ An đã ban hành Nghị quyết số 47/2025/NQ-HĐND quy định mức học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên và mức hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục trên địa bàn tỉnh.
Tuy nhiên, đến nay, địa phương chưa cân đối được nguồn kinh phí để thực hiện. Trong điều kiện ngân sách còn khó khăn, nhằm bảo đảm nguồn lực chi trả chế độ cho các đối tượng thụ hưởng, UBND tỉnh đề nghị Bộ Tài chính xem xét bổ sung kinh phí theo quy định.
Theo bảng tổng hợp nhu cầu kinh phí kèm theo, tổng số tiền đề nghị cấp bù là 1.179,42 tỷ đồng. Trong đó, kinh phí thực hiện tại các trường mầm non, phổ thông công lập và giáo dục thường xuyên là 1.005,02 tỷ đồng; các trường mầm non, phổ thông ngoài công lập là 50,821 tỷ đồng; kinh phí hỗ trợ học viên, sinh viên là 123,579 tỷ đồng.
Qua thống kê cũng cho thấy, mức hỗ trợ học phí có sự chênh lệch khá lớn giữa các địa phương, tùy thuộc vào số học sinh ở từng đơn vị. Trong đó, phường Trường Vinh có nhu cầu cao nhất với 38,856 tỷ đồng, tiếp đến là phường Thành Vinh với 30,063 tỷ đồng, phường Quỳnh Mai 23,22 tỷ đồng, phường Vinh Phú 21,298 tỷ đồng. Một số địa phương khác cũng có nhu cầu kinh phí lớn như xã Quỳnh Lưu 20,308 tỷ đồng, xã Quỳnh Anh 20,038 tỷ đồng, phường Cửa Lò 19,763 tỷ đồng.
Những địa phương có mức kinh phí hỗ trợ thấp tập trung vào các xã miền núi như xã Hữu Khuông có nhu cầu 729 triệu đồng, Na Loi 1,183 tỷ đồng, Lượng Minh 1,265 tỷ đồng, Huồi Tụ 1,511 tỷ đồng, Mường Lống 1,538 tỷ đồng, Quỳ Hợp 9,091 tỷ đồng, Quỳ Châu 6,313 tỷ đồng, Quế Phong 6,032 tỷ đồng, Tương Dương 3,837 tỷ đồng và Mường Xén 3,382 tỷ đồng.
UBND tỉnh Nghệ An đề nghị Bộ Tài chính xem xét, hỗ trợ kinh phí để địa phương có nguồn lực chi trả chế độ miễn, giảm và hỗ trợ học phí theo đúng quy định, bảo đảm quyền lợi của trẻ em, học sinh và người học trong học kỳ I năm học 2025-2026.
Trước đó, theo Nghị quyết số 47/2025/NQ-HĐND, tỉnh Nghệ An đã quy định mức học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên; đồng thời quy định mức hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non, học sinh phổ thông và người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục trên địa bàn tỉnh.
Theo nghị quyết này, từ năm học 2025-2026, mức học phí đối với cấp mầm non và tiểu học là 280.000 đồng/người học/tháng; cấp THCS là 290.000 đồng/người học/tháng và cấp THPT là 300.000 đồng/người học/tháng. Đối với hình thức học trực tuyến, mức thu bằng 80% học phí học trực tiếp tương ứng.
Việc miễn học phí cho học sinh và cấp bù học phí cho nhà trường được Nghệ An thực hiện từ năm học 2025 - 2026. Theo quy định, đối với trường công lập, ngân sách nhà nước cấp bù tiền học phí cho nhà trường theo mức do HĐND tỉnh quy định và số lượng người học thực tế được miễn học phí.
Đối với trường dân lập, tư thục, nhà nước hỗ trợ học phí cho người học theo mức tương ứng với trường công lập, nhưng không vượt quá mức học phí thực tế của cơ sở giáo dục. Đây là khoản hỗ trợ học phí, không phải khoản cấp bù cho trường công lập.
Theo quy định, nguồn kinh phí cấp bù học phí tại các cơ sở giáo dục công lập, tối thiểu 40% được trích để tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương; 60% còn lại được bổ sung cùng nguồn ngân sách nhà nước để chi cho các hoạt động thường xuyên của nhà trường, như quản lý hành chính, hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, tăng cường và sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy và học.
Việc chậm bố trí ngân sách cấp bù học phí đang gây khó khăn cho hoạt động của nhiều cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Nhiều khoản chi của học kỳ I, năm học 2025-2026, trong đó có tiền dạy thêm giờ của giáo viên, đến nay vẫn chưa được thanh toán hoặc không đủ để chi trả theo đúng quy định.
Không chỉ các nhà trường, phụ huynh có con theo học tại các trường mầm non và cơ sở giáo dục ngoài công lập cũng đang chờ được hoàn trả phần học phí thuộc diện được ngân sách hỗ trợ. Theo phản ánh, dù đã nộp đủ học phí từ năm học trước, đến nay nhiều phụ huynh vẫn chưa nhận lại khoản tiền này. Đáng chú ý, một số học sinh đã tốt nghiệp, chuyển cấp hoặc không còn theo học tại trường, khiến việc chi trả càng cần được các nhà trường và cơ quan chức năng sớm quan tâm giải quyết.
Năm học 2025 - 2026, toàn tỉnh Nghệ An có 1.507 cơ sở giáo dục gồm 541 cơ sở giáo dục mầm non, 479 cơ sở giáo dục tiểu học, 396 cơ sở giáo dục THCS, 91 cơ sở giáo dục THPT. Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh có 49 cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở có tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp và 6 trường đại học.
Tổng số học sinh trên toàn tỉnh trong năm học 2025 - 2026 là hơn 945.000 học sinh và là một trong những tỉnh có số lượng học sinh đông của cả nước.
