Ban Chỉ đạo Chương trình 1838 vừa ban hành Thông báo Kết luận của Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng ban Chỉ đạo chương trình vận động, hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà cho người có công, người nghèo, người khó khăn về nhà ở trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, tại phiên họp ngày 17/3/2025, sau khi nghe Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo chương trình vận động, hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà cho người có công, người nghèo, người khó khăn về nhà ở (viết tắt là Ban Chỉ đạo tỉnh) trình bày Báo cáo kết quả thực hiện chương trình vận động, hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà cho người có công, người nghèo, người khó khăn về nhà ở trên địa bàn tỉnh, định hướng nhiệm vụ trong thời gian tới và ý kiến phát biểu của các thành viên dự họp, đồng chí Nguyễn Đức Trung - Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng ban Chỉ đạo tỉnh kết luận:
Về kết quả đạt được:
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo: Từ đầu năm đến nay, Ban Chỉ đạo tỉnh đã tổ chức 3 cuộc họp chuyên đề; các cơ quan, đơn vị, địa phương đã ban hành nhiều văn bản, hướng dẫn lãnh đạo, chỉ đạo; thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo các cấp, Tổ công tác thôn, bản; thành lập các đoàn kiểm tra (trong đó, có 3 đoàn do Thường trực Tỉnh ủy chủ trì kiểm tra tại các huyện: Quế Phong, Quỳ Châu, Quỳ Hợp, Kỳ Sơn, Tương Dương, Con Cuông, Tân Kỳ).
Cấp ủy, chính quyền, Ban Chỉ đạo các cấp đã tập trung chỉ đạo quyết liệt hơn, tinh thần trách nhiệm cao hơn và đạt được kết quả tích cực: Riêng từ ngày 20/1/2025 đến ngày 6/3/2025, đã khởi công 1.430 nhà (xây mới 948 nhà, sửa chữa 482 nhà). Hoàn thành, bàn giao 594 nhà (xây mới 353 nhà, sửa chữa 241 nhà) cho người dân. Tính đến thời điểm này, toàn tỉnh đã xây dựng, sửa chữa: 12.718 nhà (xây mới 10.268 nhà, sửa chữa 2.450 nhà).
Công tác rà soát được thực hiện kỹ lưỡng, đảm bảo các đối tượng; xây dựng kế hoạch, phân công cụ thể; tổng hợp, cập nhật, báo cáo kịp thời tiến độ, kết quả thực hiện về Ban Chỉ đạo tỉnh và Trung ương.
Về tồn tại, hạn chế:
Số lượng nhà chưa thực hiện còn nhiều (các huyện: Tương Dương, Kỳ Sơn, Thanh Chương, Yên Thành, Con Cuông, Quỳ Châu, Quế Phong...). Một số huyện có số lượng nhà phát sinh tăng lên tương đối lớn (huyện Tương Dương);
Số liệu cập nhật đối tượng hỗ trợ nhà cho người có công hiện nay ở một số địa phương chưa chính xác (các huyện: Tân Kỳ, Đô Lương, Anh Sơn, Tương Dương).
Một số địa phương chưa chủ động đề xuất bố trí nguồn lực, đặc biệt là nguồn vốn đối ứng của tỉnh, dẫn đến tiến độ thực hiện chậm (huyện Kỳ Sơn, huyện Tương Dương).
Công tác kiểm tra, giám sát của Ban Chỉ đạo tỉnh và Ban Chỉ đạo cấp huyện chưa được thực hiện thường xuyên, liên tục; công tác tư vấn, hỗ trợ người dân trong việc xác định, cân đối nguồn vốn xây dựng nhà chưa được thực hiện bài bản.
Việc liên hệ, đôn đốc các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, cơ quan thực hiện tài trợ xây dựng, sửa chữa nhà chưa sâu sát. Một số sở, ban, ngành cấp tỉnh chưa thực hiện xong cam kết hỗ trợ xây dựng nhà theo đăng ký.
Một số nhiệm vụ trong thời gian tới:
Ban Chỉ đạo tỉnh cơ bản thống nhất với các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Báo cáo, trong đó thống nhất một số nội dung sau:
Hoàn thành số lượng nhà còn lại, gồm 9.052 nhà (xây mới 4.713 nhà, sửa chữa 4.339 nhà), trong đó: Chương trình xã hội hóa là 2.826 nhà (xây mới 1.543 nhà, sửa chữa 1.283 nhà); 2 chương trình mục tiêu quốc gia là 2.391 nhà (xây mới 1.192 nhà, sửa chữa 1.199 nhà); chương trình người có công 3.835 nhà (xây mới 1.978 nhà, sửa chữa 1.857 nhà).
Về nguồn lực thực hiện:
+ Đối với 2 chương trình mục tiêu quốc gia: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Tài chính phối hợp hoàn thiện các thủ tục để cấp kinh phí cho các đối tượng, bao gồm: nguồn ngân sách Trung ương cấp, nguồn ngân sách tỉnh đối ứng 10% và phần kinh phí còn thiếu để đảm bảo mức hỗ trợ nhà xây mới là 60 triệu đồng/nhà và sửa chữa là 30 triệu đồng/nhà
+ Đối với nguồn xã hội hóa: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh (cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh) phối hợp Sở Tài chính sớm phân bổ kinh phí cho các địa phương, ưu tiên từ nguồn kinh phí xã hội hóa đã được Trung ương cấp. Riêng kinh phí từ các nhà tài trợ có thể trao đổi để hỗ trợ thêm các trường hợp có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, mua sắm thêm các trang thiết bị trong gia đình hoặc nghiên cứu có thể hỗ trợ các hộ khó khăn đã xây dựng nhà trước đây mà chưa được hỗ trợ.
+ Đối với nguồn chương trình người có công: Thống nhất với đề xuất của Sở Tài chính, tạm sử dụng nguồn ngân sách tỉnh và các nguồn kinh phí hợp pháp khác, hoàn trả lại sau khi Trung ương cấp kinh phí theo quy định.
Tiến độ thực hiện: Phấn đấu hoàn thành chương trình trước ngày 31/7/2025. Riêng chương trình từ nguồn xã hội hóa hoàn thành việc bố trí vốn và khởi công trước ngày 30/4/2025.
Để thực hiện các nhiệm vụ trên, đề nghị Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, Ban Chỉ đạo cấp huyện, các sở, ngành liên quan tập trung cao độ, quyết liệt, quyết tâm thực hiện và tập trung triển khai một số nội dung, như sau:
Đối với Ban Chỉ đạo các huyện, thành, thị:
- Rà soát, xác định rõ từng nguồn vốn đối với từng đối tượng, chủ động đề xuất, đeo bám các cơ quan của tỉnh để đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện. Trong quá trình triển khai nếu có vướng mắc báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh xem xét xử lý kịp thời, trong trường hợp không báo cáo để phát sinh những việc khó gây chậm tiến độ, đồng chí Trưởng ban Chỉ đạo cấp huyện phải chịu hoàn toàn trách nhiệm.
- Xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể: số lượng nhà khởi công/tuần/tháng; số lượng nhà hoàn thành/tuần/tháng, từ đó đề ra các giải pháp để thực hiện.
- Tập trung huy động tối đa các nguồn lực (kinh phí, nhân lực, nguyên, vật liệu) để đẩy nhanh tiến độ xây dựng; phân công rõ trách nhiệm của từng thành viên Ban Chỉ đạo theo nguyên tắc “5 rõ: Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ kết quả”, gắn việc thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện và gắn trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, Ban Chỉ đạo từ cấp huyện tới cấp xã.
- Chủ động rà soát, giải quyết các vấn đề liên quan, nhất là thủ tục về đất đai để tạo điều kiện sớm nhất, tốt nhất cho người dân xây dựng, sửa chữa nhà ở. Đối với 72 hộ đồng bào dân tộc Đan Lai, xã Môn Sơn, huyện Con Cuông, đề nghị huyện Con Cuông phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường sớm triển khai thực hiện theo tinh thần “vừa làm, vừa hoàn thiện”, hoàn thành các thủ tục về đất ở cho người dân trước ngày 15/4/2025.
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc đảm bảo yêu cầu về tiến độ, chất lượng xây dựng nhà, đảm bảo “3 tiêu chí: Trần cứng, nền cứng, tường cứng”, Huy động các nguồn lực tại chỗ và cộng đồng dân cư tích cực chung tay hỗ trợ các đối tượng làm nhà, trong đó, lưu ý thời điểm khởi công phù hợp với phong tục, tập quán của đồng bào; thành lập các Tổ tư vấn giúp người dân cân đối khả năng tài chính của gia đình để xây dựng nhà.
- Tiếp tục rà soát để không bỏ sót các đối tượng trong diện hỗ trợ, nhất là các đối tượng có khó khăn về nguồn vốn đối ứng, đang đi làm ăn xa, ốm đau,... Cấp ủy, chính quyền các địa phương trực tiếp làm việc, có phương án phù hợp đối với các đối tượng này.
- Tuyên truyền để người dân chia sẻ, đồng lòng, hưởng ứng thực hiện chương trình; đồng thời, quan tâm tuyên truyền, vận động các gia đình có người trong độ tuổi lao động đang làm ăn xa thay đổi thói quen, quay về làm việc trên địa bàn tỉnh.
- Lưu ý các địa phương: Với khối lượng công việc lớn, thời gian thực hiện ngắn, do đó, phải tính toán để đảm bảo các điều kiện về nhân công, vật liệu,... Nếu có khó khăn đề nghị báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh để chỉ đạo xử lý kịp thời.
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo:
- Tiếp tục chủ trì tổng hợp các nguồn kinh phí theo các chương trình, từng đối tượng để có lộ trình cụ thể, chi tiết trong việc triển khai thực hiện. Báo cáo kết quả phân bổ, rà soát đối với việc thực hiện cam kết của các nhà tài trợ, thống nhất thời gian, giải pháp thực hiện và phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/4/2024.
- Thường xuyên cập nhật, rà soát kết quả của Ban Chỉ đạo các cấp để kịp thời báo cáo Ban Chỉ đạo cấp tỉnh.
- Đôn đốc, nhắc nhở các địa phương hoàn thiện hồ sơ gửi về các cơ quan cấp trên bổ sung các nguồn kinh phí theo quy định, đảm bảo thời gian sớm nhất.
- + Đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh:
- Tiếp tục thực hiện việc kêu gọi, vận động và hoàn thành việc thực hiện cam kết đã đăng ký từ đầu về cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh.
- Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Dân tộc và Tôn giáo: Tham mưu Ban Chỉ đạo tỉnh, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kịp thời nguồn kinh phí có liên quan (nguồn vốn từ Trung ương, nguồn đối ứng của tỉnh) cho các địa phương.
- Riêng chương trình người có công: Giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan xem xét có thể tạm sử dụng nguồn ngân sách tỉnh và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để triển khai sớm, đảm bảo tiến độ thực hiện.
- Các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh, Ban Chỉ đạo các cấp:
- Tiếp tục thực hiện trách nhiệm, bám sát tiến độ thực hiện của chương trình và địa bàn được phân công phụ trách để tập trung chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc đảm bảo mục tiêu hoàn thành chương trình trước ngày 31/7/2025.
* Về một số kiến nghị của cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh
- về kiện toàn lại Ban Chỉ đạo tỉnh, ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo tỉnh (bổ sung, sửa đổi); kiện toàn Tổ Giúp việc Ban Chỉ đạo tỉnh: Thống nhất chủ trương, giao cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh phối hợp Văn phòng Tỉnh ủy tham mưu thực hiện.
- Về kiến nghị Trung ương phân bổ kinh phí từ nguồn ngân sách Trung ương: Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các đơn vị liên quan bố trí nguồn từ nguồn xã hội hóa để đảm bảo cho các địa phương triển khai theo tiến độ.
- Đề nghị Ban Chỉ đạo tỉnh thống nhất trích ngân sách tỉnh để cấp đối ứng cho 2 chương trình MTQG, bao gồm cả kinh phí đối ứng 10% theo quy định và phần kinh phí còn thiếu để đảm bảo mức hỗ trợ nhà xây mới là 60 triệu đồng/nhà và sửa chữa là 30 triệu đồng/nhà: Thống nhất chủ trương, giao Sở Tài chính tham mưu.
- Về đề nghị của thị xã Hoàng Mai được trích nguồn xã hội hóa hiện nay đang còn tại quỹ cấp thị xã để hỗ trợ 4 hộ dân thuộc đối tượng chính sách người có công xây dựng, sửa chữa nhà (2 xây mới, 2 sửa chữa) với tổng kinh phí 180 triệu đồng (không chờ ngân sách Trung ương phân bổ hỗ trợ), qua đó, để thị xã Hoàng Mai, hoàn thành chương trình trong quý 2/2025: Thống nhất chủ trương, giao Ban Chỉ đạo thị xã Hoàng Mai triển khai thực hiện.
- Về đề nghị chuyển nguồn kinh phí phòng, chống dịch Covid-19: Đề nghị thực hiện theo đúng quy định.
Thông báo để các đơn vị, địa phương, thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh và Tổ Giúp việc biết, thực hiện; trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh về Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh - Cơ quan Thường trực để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
