Việc ban hành Nghị quyết nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ; đồng thời, tạo cơ sở pháp lý để thực hiện thống nhất chế độ, chính sách đối với đội ngũ hoạt động ở khối, xóm, thôn, bản, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp
Theo Nghị quyết đã được thông qua, người hoạt động không chuyên trách ở khối, xóm, thôn, bản gồm 03 chức danh: Bí thư Chi bộ; Trưởng khối, xóm, thôn, bản và Trưởng Ban Công tác Mặt trận. Đối với các khối có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; xóm, thôn, bản có từ 700 hộ gia đình trở lên; khối, xóm, thôn, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; khối, xóm, thôn, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới; thôn, xóm, bản đặc biệt khó khăn, mức phụ cấp hằng tháng (bao gồm kinh phí hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội) được quy định là 3,1 lần mức lương cơ sở đối với Bí thư Chi bộ và Trưởng khối, xóm, thôn, bản; 2,8 lần mức lương cơ sở đối với Trưởng Ban Công tác Mặt trận. Đối với các khối, xóm, thôn, bản còn lại, mức phụ cấp tương ứng là 2,6 lần mức lương cơ sở đối với Bí thư Chi bộ và Trưởng khối, xóm, thôn, bản; 2,3 lần mức lương cơ sở đối với Trưởng Ban Công tác Mặt trận.
Đối với người tham gia hoạt động ở khối, xóm, thôn, bản, Nghị quyết quy định 07 chức danh được hưởng hỗ trợ hằng tháng gồm: Phó Trưởng khối, xóm, thôn, bản; Thôn đội trưởng; Bí thư Chi đoàn Thanh niên; Chi hội trưởng Hội Phụ nữ; Chi hội trưởng Hội Nông dân; Chi hội trưởng Hội Cựu chiến binh và Chi hội trưởng Hội Người cao tuổi. Trong đó, đối với các khối có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; xóm, thôn, bản có từ 700 hộ gia đình trở lên; khối, xóm, thôn, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; khối, xóm, thôn, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới; thôn, xóm, bản đặc biệt khó khăn, mức phụ cấp hằng tháng đối với Phó Trưởng khối, xóm, thôn, bản được hỗ trợ 1,4 lần mức lương cơ sở; Thôn đội trưởng 1,1 lần mức lương cơ sở; các chức danh còn lại 0,65 lần mức lương cơ sở. Đối với các khối, xóm, thôn, bản còn lại, mức hỗ trợ tương ứng là 1,25 lần, 1,0 lần và 0,6 lần mức lương cơ sở.
Nghị quyết cũng quy định mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của tổ dân vận là 5.000.000 đồng/tổ/năm đối với các khối, xóm, thôn, bản có quy mô lớn, thuộc địa bàn biên giới, trọng điểm về quốc phòng hoặc đặc biệt khó khăn và 4.000.000 đồng/tổ/năm đối với các địa bàn còn lại. Đồng thời, quy định chế độ phụ cấp kiêm nhiệm theo hướng người kiêm nhiệm chức danh được hưởng 50% mức phụ cấp hoặc mức hỗ trợ của chức danh kiêm nhiệm, mỗi người được giữ tối đa 02 chức danh (kể cả chức danh kiêm nhiệm).
Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026. Cùng với việc quy định cụ thể chế độ, chính sách đối với đội ngũ hoạt động ở khối, xóm, thôn, bản, Nghị quyết cũng bãi bỏ các quy định tương ứng tại Nghị quyết số 21/2023/NQ-HĐND để bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ với quy định mới của Trung ương.
Việc HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết này không chỉ góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách đối với lực lượng trực tiếp tham gia công tác ở cơ sở mà còn tạo động lực để đội ngũ cán bộ khối, xóm, thôn, bản yên tâm công tác, phát huy vai trò là cầu nối giữa cấp ủy, chính quyền với Nhân dân; Qua đó, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới của tỉnh.
