Dự thảo luận tổ có các đồng chí: Dương Đình Chỉnh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Hoàng Phú Hiền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh và các sở, ban, ngành, địa phương.
Tại phiên thảo luận tổ, đã có 9 lượt ý kiến với 21 vấn đề được các đại biểu nêu lên. Các đại biểu đánh giá cao công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh rất quyết liệt, có hiệu quả, sát thực tế và có nhiều điểm đổi mới và đã giải quyết được một số vấn đề đặt ra trong thời gian vừa qua.
Các đại biểu cũng thống nhất số lượng, nội dung các dự thảo nghị quyết trình kỳ họp; đánh giá cao công tác chuẩn bị và thẩm định, thẩm tra của các ban HĐND tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh.
Thảo luận các nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2026, đại biểu Lục Thị Liên - Phó Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh cho rằng, mục tiêu tăng trưởng của năm 2026 đặt ra thách thức rất lớn, vì vậy trong quý III và quý IV cần phải nỗ lực lớn hơn. UBND tỉnh cần có giải pháp đủ mạnh, cụ thể, hiệu quả để đạt được mục tiêu của cả năm.
Bên cạnh đó, việc thực hiện chỉ tiêu nông thôn mới đang còn chậm và khả năng cao không thể hoàn thành. Mặc dù khu vực nông nghiệp tăng trưởng khá cao, song thực trạng hiện nay là tình trạng nông dân bỏ ruộng đang nhiều. Nguyên nhân là giá vật tư nông nghiệp tăng cao, trong khi giá lúa giảm mạnh. Vì vậy, UBND tỉnh cần bổ sung, làm rõ các giải pháp bình ổn giá, đảm bảo sinh kế cho người nông dân.
Đại biểu Chu Đức Thái - Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh quan tâm tập trung chỉ đạo các ngành tiến hành rà soát, chuẩn bị phương án để sắp xếp các cơ sở y tế, giáo dục trên địa bàn tỉnh; tích hợp các phần mềm dùng chung để tạo thuận lợi trong hoạt động của chính quyền các cấp.
Về các dự thảo Nghị quyết, đại biểu Hoàng Văn Hiệp - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Đô Lương đề nghị nâng mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở khối, xóm, thôn, bản; bổ sung cấp phó của chi đoàn, chi hội vào đối tượng thụ hưởng chính sách.
Các đại biểu HĐND tỉnh cũng đề nghị UBND tỉnh làm rõ trách nhiệm và giải pháp cho việc giải ngân vốn đầu tư công còn chậm, đặc biệt nhất là công tác giải phóng mặt bằng tại các dự án trọng điểm. Sau khi sắp xếp bộ máy, việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp còn rất khó khăn. UBND tỉnh cần có hướng dẫn cụ thể để không làm gián đoạn việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
Quan tâm đến hoạt động chính quyền địa phương 2 cấp, đại biểu đề nghị nâng cao năng lực thực thi của cán bộ cấp xã bằng việc tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu, đặc biệt là kỹ năng về xử lý đơn thư, quản lý các dự án. Đồng thời, UBND tỉnh cần chỉ đạo rà soát cắt giảm các cuộc họp, các báo cáo không thực sự cần thiết để cán bộ cấp xã tập trung giải quyết chuyên môn ở cơ sở.
Các đại biểu cũng đề nghị quan tâm đầu tư hạ tầng kỹ thuật cho công tác chuyển đổi số ở cơ sở. Nhất là hỗ trợ các trang thiết bị, hạ tầng mạng để các xã, phường giải quyết tốt các thủ tục hành chính cho người dân. Trong công tác quy hoạch chung cấp xã cần tính toán hạ tầng kết nối để tăng tính liên kết, cộng hưởng trong phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh.
UBND tỉnh sớm hoàn thiện và ban hành bảng giá đất bồi thường theo Luật Đất đai năm 2024 để phục vụ giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm. Với các dự án dở dang, cần kiên quyết xử lý theo hướng bố trí đủ vốn để hoàn thành, hoặc chọn địa điểm dừng kỹ thuật hợp lý để đưa vào sử dụng, tránh lãng phí về nguồn lực, tránh nợ đọng xây dựng cơ bản.
Để đảm bảo an sinh xã hội và đời sống của nhân dân, cần đẩy nhanh tiến độ di dời dân ra khỏi vùng nguy cơ sạt lở trước mùa mưa lũ năm 2026. Đồng thời, các ngành chức năng phải tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm tình trạng hàng giả, hàng nhái và bình ổn giá các mặt hàng thiết yếu.
Trao đổi ý kiến của các đại biểu, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Văn Khoa cho biết, Sở đã tham mưu UBND tỉnh phương án sắp xếp cơ sở giáo dục cấp tỉnh, cấp xã với tỷ lệ giảm 30 - 40% số trường.
Quy trình làm rất chặt chẽ, bài bản, với nguyên tắc, tiêu chí và lộ trình rõ ràng, phù hợp với đặc thù của từng vùng, miền, địa phương. Sở cũng đã phối hợp VNPT chuyển đổi số mạnh mẽ, xây dựng bản đồ số để phấn đấu hoàn thành việc sắp xếp trước ngày 30/8/2026.
Để tạo đồng thuận cao, Sở đã ban hành các văn bản gửi các xã, phường và các trường để định hướng truyền thông về chủ trương sắp xếp; tăng cường công tác truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng. "Quan điểm là không sáp nhập cơ học, đảm bảo cao nhất quyền lợi của học sinh. Không vì việc sáp nhập mà đứt gãy và gây khó khăn cho học sinh", Giám đốc Nguyễn Văn Khoa nhấn mạnh.
Về giải quyết cán bộ quản lý dôi dư, Sở sẽ tham mưu UBND tỉnh hướng dẫn việc sắp xếp cán bộ quản lý theo tinh thần nhân văn. Tuyệt đối không để ảnh hưởng đến tâm tư của cán bộ, giáo viên. Để chủ trương triển khai thành công, đề nghị các xã, phường tiếp tục đồng hành, quan tâm triển khai thực hiện. Tập trung tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, chuyển mạnh từ quản lý hành chính sang quản lý phát triển giáo dục, quản lý kiến tạo đáp ứng được yêu cầu, bối cảnh mới.
Trao đổi về phương án sắp xếp các trạm y tế xã, Giám đốc Sở Y tế Lê Thị Hoài Chung cho rằng, ngành đã xây dựng đề án sắp xếp 457 trạm y tế xã hiện tại thành 130 trạm y tế xã mới theo 130 xã, phường. Tuy nhiên, do hiện nay Trung ương đang có chủ trương nghiên cứu sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định nên đề án này đang tạm dừng.
Trên cơ sở đó, đề án được chia làm 2 giai đoạn. Giai đoạn 1, UBND tỉnh đã ban hành văn bản và trình Thường trực Tỉnh uỷ để quyết định sắp xếp các trung tâm y tế ở cấp huyện cũ làm nhiệm vụ dự phòng thành 6 đầu mối ở cấp khu vực. Đối với trạm y tế xã vẫn tiếp tục làm nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân như lâu nay.
Thay mặt lãnh đạo UBND tỉnh trao đổi ý kiến của các đại biểu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền cho biết, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh mặc dù thấp hơn cùng kỳ năm 2025 nhưng đang cao hơn mức bình quân chung cả nước. Tỉnh đã thành lập 5 tổ công tác chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn trong công tác giải ngân đầu tư công và phấn đấu giải ngân 100% trong năm 2026.
Đối với các dự án cấp huyện chuyển về cấp xã, UBND tỉnh cũng đã giao cho các sở, ngành phối hợp hỗ trợ các chủ đầu tư rà soát điểm dừng, nguồn vốn, khả năng tiếp tục triển khai để đề xuất phương án xử lý. Bên cạnh đó, tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp để hỗ trợ cấp xã hoạt động thuận lợi.
Để đạt được kịch bản tăng trưởng từ 10,5% đến 11,5% trong năm 2026, UBND tỉnh đã đề ra 10 giải pháp; đồng thời tiếp tục rà soát kịch bản, thúc đẩy các ngành, lĩnh vực có dư địa tăng trưởng, phát huy các động lực tăng trưởng mới và chỉ đạo quyết liệt để đạt mục tiêu đề ra.
