Về giá đất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất
Trước Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XIX, cử tri xã Quỳnh Lưu phản ánh mức giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp nhiều năm nay không tăng và quá thấp so với giá đất ở, đề nghị nâng giá cho phù hợp thực tiễn.
Trả lời vấn đề này, Sở Nông nghiệp và Môi trường cho rằng bảng giá đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Lưu (cũ) giai đoạn 2020 - 2024 chia nhiều địa bàn, vị trí và có nhiều mức giá khác nhau (như: thị trấn Quỳnh Lưu (cũ) là 55.000 đồng/m², Ngọc Sơn, Quỳnh Thắng 49.000 đồng/m²; …), gây khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án.
Ngày 12/12/2025, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 35/2025/NQ-HĐND quy định bảng giá đất các phường, xã trên địa bàn tỉnh áp dụng từ ngày 01/01/2026; trong đó quy định bảng giá các loại đất nông nghiệp trên địa bàn các xã thuộc huyện Quỳnh Lưu (cũ), trong đó xã Quỳnh Lưu, áp dụng chung một vị trí cho toàn bộ các xã thuộc huyện Quỳnh Lưu (cũ) và có mức giá là 63.000 đồng/m². Như vậy, cùng với bảng giá đất ở thì bảng giá đất nông nghiệp của tỉnh Nghệ An cao hơn so với bảng giá đất của 02 tỉnh liền kề là Thanh Hóa và Hà Tĩnh.
Về mức hỗ trợ bố trí ổn định dân cư xen ghép
Phản ánh với các đại biểu HĐND tỉnh, cử tri xã Thông Thụ đề nghị điều chỉnh tăng mức hỗ trợ đối với các hộ thực hiện bố trí ổn định dân cư theo hình thức xen ghép.
Trả lời vấn đề này, Sở Nông nghiệp và Môi trường cho rằng chính sách hỗ trợ thực hiện Chương trình bố trí ổn định dân cư trên địa bàn tỉnh Nghệ An hiện được thực hiện theo Nghị quyết số 09/2024/NQ-HĐND ngày 07/6/2024 của HĐND tỉnh. Theo đó, đối với hình thức bố trí ổn định dân cư tập trung, mức hỗ trợ trực tiếp cho hộ gia đình, cá nhân là 40 - 50 triệu đồng/hộ; đối với hình thức bố trí dân cư xen ghép, mức hỗ trợ là 250 triệu đồng/hộ đối với các hộ bị ảnh hưởng thiên tai, sạt lở, lũ quét và 100 triệu đồng/hộ đối với các đối tượng còn lại theo quy định. Đồng thời, địa bàn tiếp nhận dân cư xen ghép cũng được hỗ trợ 50 triệu đồng/hộ để đầu tư hạ tầng thiết yếu.
Hiện nay, định mức hỗ trợ của chính sách cơ bản phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng cân đối ngân sách tỉnh. Tuy nhiên, qua quá trình triển khai thực hiện vẫn còn một số khó khăn, nhất là đối với hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn về kinh phí ban đầu để thực hiện xây dựng nhà ở.
Vì vậy, thực hiện chỉ đạo của Thường trực HĐND tỉnh tại Thông báo kết luận số 402/TB-HĐND.TT ngày 24/12/2025 và UBND tỉnh tại Công văn số 14679/UBND-TH ngày 29/12/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường đang xây dựng dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 09/2024/NQ-HĐND; trong đó nghiên cứu đề xuất bổ sung thêm chính sách hỗ trợ bố trí ổn định dân cư tại chỗ và cơ chế tạm ứng kinh phí hỗ trợ để người dân có nguồn lực xây dựng nhà ở, góp phần giảm bớt khó khăn cho hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn và giúp người dân sớm ổn định cuộc sống tại nơi ở mới.
Về phân chia nguồn thu phí bảo vệ môi trường
Cử tri xã Quang Đồng (xóm Đồng Nhân) kiến nghị HĐND tỉnh sửa đổi nghị quyết phân cấp nguồn thu, chú trọng dành tỷ lệ cao hơn hoặc trích một phần phí bảo vệ môi trường thu từ các công ty khai thác mỏ đất, mỏ đá để điều tiết lại cho địa phương nơi có mỏ để tái đầu tư công trình phúc lợi.
Vấn đề này, Sở Nông nghiệp và Môi trường trả lời như sau:
Quy định về mức thu, đơn vị tính phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An đã được HĐND tỉnh Nghệ An ban hành tại Nghị quyết số 17/2023/NQ-HĐND ngày 07/12/2023; Quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2026 đã được HĐND tỉnh ban hành tại Nghị quyết số 28/2025/NQ-HĐND ngày 12/12/2025.
Sở Nông nghiệp và Môi trường thống nhất quan điểm tăng tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản về cho địa phương (UBND cấp xã) nơi có hoạt động khai thác khoáng sản.
Đối với tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản, theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn quy định: tổ chức khai thác khoáng sản có trách nhiệm ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường trong quá trình khai thác khoáng sản tại Quỹ Bảo vệ môi trường.
Sau khi kết thúc khai thác, tổ chức, cá nhân hoàn thành việc cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định thì được hoàn trả tiền ký quỹ theo quy định, kèm theo tiền lãi phát sinh trong thời gian ký quỹ. Trường hợp tổ chức, cá nhân không thể thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường thì Nhà nước sử dụng số tiền mà tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản đã ký quỹ để thực hiện việc cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định.
Vì vậy, số tiền ký quỹ là số tiền của tổ chức khai thác khoáng sản tạm nộp tại Quỹ Bảo vệ môi trường để thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường; không phải là nguồn thu ngân sách để phân chia, điều tiết cho địa phương hoặc sử dụng vào mục đích khác.
