KTS. Lương Bá Quảng - Chủ tịch Hội Kiến trúc sư Nghệ An: Quy hoạch phải đi trước một bước, mở đường cho sự phát triển
Việc thực hiện chính quyền 2 cấp sẽ thay đổi cấu trúc không gian đơn vị hành chính cấp cơ sở theo hướng mở rộng. Tôi thấy, Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XIX lựa chọn nội dung: Công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chung xây dựng xã, phường trên địa bàn tỉnh là rất cần thiết như kết luận của đồng chí Dương Đình Chỉnh tại phiên chất vấn: Công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chung xây dựng xã, phường trên địa bàn tỉnh: Thực trạng, nguyên nhân và giải pháp trong thời gian tới đó là công tác quy hoạch phải đi trước một bước mở đường cho sự phát triển.
Việc điều chỉnh quy hoạch lần này không chỉ cập nhật những thay đổi về địa giới hành chính mà còn định hình không gian phát triển mới cho Nghệ An. Theo đó, hàng loạt vấn đề cần thay đổi và điều chỉnh cho phù hợp như: Tổ chức không gian đơn vị hành chính; Điều chỉnh hạ tầng sản xuất, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật… theo ranh giới mới, định hướng phát triển mới. Vì vậy, cần phải có ngay quy hoạch làm cơ sở cho việc quản lý, xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Đây là một việc làm khó khăn cần nhiều nỗ lực.
Đối với quy hoạch nông thôn, việc thực hiện mô hình quản lý hành chính 2 cấp ở khu vực nông thôn trên cơ sở sáp nhập, ranh giới mở rộng, định hướng phát triển kinh tế có thể có những điều chỉnh theo hướng đa nghề, vì vậy, cần điều chỉnh cấu trúc và không gian phát triển; điều chỉnh và bố trí lại hạ tầng sản xuất (đất canh tác, khu tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ...). Điều chỉnh và bố trí lại hạ tầng xã hội (nhà ở, công trình công cộng, trụ sở làm việc, trường học...). Điều chỉnh, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật phù hợp và đồng bộ với ranh giới mở rộng.
Với đô thị, nhiệm vụ quy hoạch cũng tương đồng như quy hoạch nông thôn, tuy nhiên, đối với những đô thị tách ra từ thành phố, thị xã trước đây thì cần có một cơ chế quản lý, điều hành riêng nhằm kết nối vận hành có hiệu quả của cả vùng đô thị bao gồm các phường kề cận nhau. Điều này là quan trọng vì đô thị không phải là những mảnh ghép mà đô thị là một cơ thể thống nhất đồng bộ trong xu hướng phát triển.
Ông Trương Ngọc Bình - Phó Chủ tịch UBND xã Minh Hợp: Rà soát, điều chỉnh quy hoạch không còn phù hợp
Qua theo dõi diễn biến của phiên chất vấn Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XIX, tôi thấy các đại biểu đưa ra các tồn tại, vướng mắc, nút thắt cần tháo gỡ trong công tác lập quy hoạch, quản lý quy hoạch. Trong đó, các đại biểu đã đề cập đến tình trạng một số quy hoạch chuyên ngành được phê duyệt từ nhiều năm trước nhưng chậm triển khai, chưa được rà soát điều chỉnh kịp thời làm hạn chế đến khả năng khai thác, sử dụng quỹ đất và ảnh hưởng đến việc xác định định hướng phát triển của địa phương.
Đối với xã Minh Hợp, hiện đang lập đồ án quy hoạch chung. Ngoài khó khăn về nguồn kinh phí, nhân lực thực hiện, trên địa bàn xã còn có khu công nghiệp Sông Dinh đang "quy hoạch treo", đã ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước tại địa phương, vướng mắc trong quá trình xã lập đồ án quy hoạch chung.
Khu công nghiệp Sông Dinh được quy hoạch là khu công nghiệp tập trung, đa ngành, gồm chế biến nông, lâm, khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng và công nghiệp chế tạo cơ khí lắp ráp; được xây dựng đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và môi trường. Tổng diện tích khu vực lập quy hoạch rộng 301,65 ha, thuộc địa bàn các xã Nghĩa Xuân, Minh Hợp, huyện Quỳ Hợp (cũ); thời hạn quy hoạch từ năm 2010 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Tuy nhiên, sau 15 năm, dự án này vẫn nằm trên giấy.
Địa phương đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan kiểm tra, rà soát, đánh giá khả năng triển khai đồ án quy hoạch Khu công nghiệp Sông Dinh đã tồn tại suốt 15 năm qua, từ đó có hướng xử lý phù hợp, tránh lãng phí nguồn lực đất đai và bảo đảm yêu cầu phát triển của địa phương.
Trường hợp không bảo đảm nguồn lực hoặc quy hoạch không còn phù hợp với định hướng phát triển thì xem xét điều chỉnh, thu hẹp hoặc hủy bỏ những phần quy hoạch không còn phù hợp, bàn giao quỹ đất cho địa phương quản lý, khai thác và bổ sung vào các quy hoạch liên quan. Để nhân dân trong vùng ổn định sản xuất, sớm có mặt bằng cho doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất, kinh doanh, tránh gây lãng phí quỹ đất và phù hợp định hướng quy hoạch chung xã, bảo đảm phù hợp với Quy hoạch tỉnh và yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Ông Trần Bạch Nghĩa - Khối Nghi Hải 1, phường Cửa Lò: Hiện thực hóa du lịch 4 mùa ở biển Cửa Lò
Qua theo dõi truyền hình trực tiếp, tôi thấy không khí phiên chất vấn, trả lời chất vấn sôi nổi, trách nhiệm, thẳng thắn và có tính xây dựng cao, câu hỏi rõ ràng đúng trọng tâm, đầy đủ và ngắn gọn.
Các đại biểu HĐND tỉnh đã thẳng thắn chỉ ra những vấn đề cần quan tâm trong công tác quy hoạch. Phiên họp đã diễn ra với không khí nghiêm túc, khoa học, các câu hỏi chất vấn của đại biểu ngắn gọn, đi thẳng vào vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm. Cách điều hành của chủ tọa rất khoa học, linh hoạt.
Giám đốc Sở Xây dựng Phạm Hồng Quang đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, trả lời đúng trọng tâm và làm rõ những vấn đề chất vấn của đại biểu nêu ra.
Theo dõi báo cáo của Giám đốc Sở Xây dựng, trong điều chỉnh quy hoạch tỉnh Nghệ An, tôi được biết năm 2026 lập quy hoạch chung đô thị Vinh trên phạm vi 6 phường hiện hữu gồm: Thành Vinh, Trường Vinh, Vinh Hưng, Vinh Lộc, Vinh Phú và Cửa Lò (đồ án này đã có chủ trương lập của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản 614/TTg-CN ngày 13/8/2024).
Là người dân địa phương, chúng tôi rất phấn khởi thời gian qua phường đã quan tâm tới công tác quy hoạch, đầu tư hạ tầng, nhờ đó diện mạo đô thị được nâng tầm, cơ sở vật chất phục vụ du lịch tại Cửa Lò cũng được đầu tư một cách mạnh mẽ.
Người dân Cửa Lò kỳ vọng về định hướng quy hoạch chung đô thị Vinh - Cửa Lò sẽ chuyển mình thành đô thị du lịch biển thông minh, hiện đại. Trọng tâm hướng tới là phát triển du lịch 4 mùa. Cùng với hệ thống hạ tầng giao thông kết nối và điều kiện phát triển mới Cửa Lò sẽ tiếp tục thu hút tập đoàn lớn, đồng thời nâng cao văn hóa, du lịch và bảo vệ môi trường biển để quản lý hiệu quả quy hoạch theo định hướng đã được xác định.
