Tham gia cuộc họp thẩm tra có đồng chí Nguyễn Như Khôi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, cùng lãnh đạo một số sở, ngành liên quan.
Tăng tính dự báo trong điều chỉnh quy hoạch tỉnh
Thẩm tra về dự thảo Nghị quyết điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, các thành viên cơ bản thống nhất cao nội dung điều chỉnh do UBND tỉnh trình liên quan đến quan điểm, mục tiêu, các đột phá và tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Về không gian phát triển kinh tế - xã hội theo mô hình 1 trung tâm động lực tăng trưởng chính; 2 cực tăng trưởng; 3 vùng không gian phát triển kinh tế - xã hội; 4 trụ cột phát triển; 5 hành lang kinh tế và 6 trung tâm đô thị động lực.
Cụ thể, trung tâm động lực tăng trưởng chính là Khu Kinh tế Đông Nam; 2 cực tăng trưởng, gồm cực tăng trưởng phía Nam và phía Bắc. Có 3 vùng không gian phát triển kinh tế - xã hội, gồm: Vùng đồng bằng, ven biển, vùng trung du, vùng miền núi phía Tây. Có 4 trụ cột phát triển: Công nghiệp, thương mại - dịch vụ, nông nghiệp, kinh tế biển.
Về 5 hành lang kinh tế, gồm hành lang kinh tế ven biển gắn với Quốc lộ 1, cao tốc Bắc - Nam phía Đông, đường ven biển, đường sắt Bắc - Nam và đường sắt tốc độ cao, định hướng phát triển đô thị, công nghiệp, cảng biển, logistics, dịch vụ, du lịch và kinh tế biển.
Hành lang kinh tế đường Hồ Chí Minh, định hướng phát triển nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế biến nông, lâm sản, vật liệu xây dựng, dịch vụ và du lịch sinh thái.
Hành lang kinh tế Quốc lộ 7A gắn với Cửa khẩu Quốc tế Nậm Cắn, định hướng phát triển kinh tế cửa khẩu, thương mại biên giới, logistics, lâm nghiệp, du lịch sinh thái - cộng đồng và hợp tác Đông – Tây.
Hành lang kinh tế Quốc lộ 48A, định hướng phát triển nông nghiệp công nghệ cao, lâm nghiệp, công nghiệp chế biến, khai thác - chế biến khoáng sản, thương mại và dịch vụ.
Hành lang kinh tế cao tốc Vinh - Thanh Thủy, Quốc lộ 46, định hướng phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch văn hóa - lịch sử, logistics, kinh tế cửa khẩu, nông nghiệp hàng hóa và giao thương quốc tế với Lào.
Có 6 vùng đô thị động lực, gồm đô thị Vinh, đô thị Hoàng Mai, đô thị Thái Hòa, đô thị Diễn Châu, đô thị Đô Lương, đô thị Trà Lân.
Bên cạnh đó, các thành viên dự họp cũng đặt ra một số vấn đề băn khoăn liên quan đến việc điều chỉnh quy hoạch tỉnh trong bối cảnh Trung ương đang tiếp tục chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, vì vậy, điều chỉnh quy hoạch cần phải có phương án dự báo, tính toán phù hợp để bảo đảm tính ổn định, khả thi của quy hoạch sau khi được HĐND tỉnh thông qua.
Cùng với đó là băn khoăn về điều chỉnh chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt 11-12%, phấn đấu trên 12% là khá cao. Một số ý kiến cũng đề nghị UBND tỉnh quan tâm quy hoạch các khu dân cư đảm bảo ổn định, an toàn cho người dân trước tình hình biến đổi khí hậu, thiên tai đang tác động tiêu cực, nhất là khu vực miền núi cao, vùng ven sông, suối trên địa bàn tỉnh.
Tham gia ý kiến về điều chỉnh quy hoạch tỉnh, một trong những vấn đề được Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi quan tâm, đề nghị nghiên cứu, xem xét định hướng phát triển Kim Liên không chỉ là một khu du lịch quốc gia mà là Không gian văn hóa Hồ Chí Minh hoặc là Trung tâm du lịch lịch sử - văn hóa - giáo dục đặc biệt của quốc gia. Đây là lợi thế riêng có của Nghệ An - quê hương Chủ tịch Hồ Chí Minh, cần được thể hiện rõ trong quy hoạch để làm cơ sở huy động các nguồn lực đầu tư, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa hài hòa, bền vững.
Cùng với đó, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cho rằng, nên điều chỉnh cách diễn đạt theo hướng tăng cường liên kết vùng thay vì chỉ liên kết các tuyến du lịch, văn hóa bằng kết nối giữa Kim Liên với các trung tâm: Vinh - Cửa Lò, Hoàng Mai - Tây Nghệ An..., nhằm phát huy hiệu quả tổng thể về phát triển kinh tế, du lịch và văn hóa.
Thẩm tra 6 dự thảo nghị quyết
Cũng tại cuộc họp, Ban Kinh tế - Ngân sách đã tiến hành thẩm tra và thống nhất trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 3 tới đối với 6 dự thảo nghị quyết. Bao gồm, dự thảo Nghị quyết thông qua Danh mục dự án phải thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An; dự thảo Nghị quyết về vốn điều lệ của Quỹ phát triển đất Nghệ An và nguồn vốn hoạt động từ ngân sách nhà nước để quỹ phát triển đất Nghệ An thực hiện mục tiêu, chức năng quỹ nhà ở; dự thảo Nghị quyết về danh mục khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư; dự thảo Nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2026 – 2030.
Đó còn là dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 28/2025/NQ-HĐND ngày 12/12/2025 của HĐND tỉnh ban hành quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2026; dự thảo Nghị quyết bổ sung dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2025, phê chuẩn quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, quyết toán thu, chi ngân sách địa phương tỉnh Nghệ An năm 2025.
Kết luận tại cuộc họp, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, Cao Tiến Trung đề nghị các cơ quan soạn thảo nghị quyết tiếp thu ý kiến của các thành viên dự họp để điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các văn bản trước khi trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 3, nhiệm kỳ 2026 - 2031, đảm bảo các nghị quyết sau khi ban hành đáp ứng yêu cầu của thực tiễn.
