ĐỒNG HÀNH VÀ PHÁT TRIỂN

Những thời khắc cuối cùng của năm cũ 2025 đã trôi qua. Nhìn lại để thấy những nỗ lực ghi dấu trên hành trình đã qua và nhìn lại để thêm tự tin vững bước trên hành trình mới, để mục tiêu, đích đến thêm gần.

Năm 2025, một năm với tình hình thế giới nhiều biến động nhanh, phức tạp, khó lường; trong nước có yếu tố thuận lợi nhưng cũng không ít khó khăn đan xen mà điển hình là diễn biến cực đoan của thời tiết gây bão chồng bão, lũ chồng lũ… Tổ chức bộ máy được sắp xếp, tinh gọn mở ra không gian, thời cơ, vận hội phát triển mới, đồng thời đặt ra yêu cầu công việc với khối lượng lớn, tiến độ nhanh phải triển khai, hoàn thành.

Trong bối cảnh đó, HĐND tỉnh đã phát huy cao độ tinh thần đồng hành vì sự phát triển chung. Năm 2025 ghi dấu kỷ lục trong nhiệm kỳ và cũng là kỷ lục trong lịch sử hoạt động với 10 kỳ họp, 130 nghị quyết được thông qua, ban hành. Nghị quyết của HĐND tỉnh là hành lang pháp lý cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, cơ sở để chỉ đạo, điều hành mọi mặt của đời sống xã hội. Nghị quyết của HĐND tỉnh còn là động lực, nguồn lực kiến tạo sự phát triển. Nhiều chính sách tạo đột phá trên các lĩnh vực trong thời gian tới đã được ban hành ngay thềm chuyển giai đoạn như chính sách hỗ trợ nông nghiệp, nông thôn; chính sách hỗ trợ phát triển các hoạt động thương mại và xuất khẩu; chính sách thúc đẩy triển khai thực hiện các công trình trọng điểm, thu hút đầu tư v.v…

Đặc biệt, trong bước chuyển mình lịch sử từ chính quyền địa phương 3 cấp sang 2 cấp, HĐND tỉnh đã ghi dấu sự đồng hành để hình thành và vận hành dần thông suốt bộ máy chính quyền cấp xã. Thường trực HĐND tỉnh kịp thời chỉ định đại biểu HĐND, nhân sự chủ chốt của HĐND, UBND xã, phường; hướng dẫn, trao đổi kinh nghiệm đảm bảo cho việc tổ chức kỳ họp thứ Nhất HĐND cấp xã trên địa bàn tỉnh hòa nhịp chung cùng cả nước trong sáng ngày 01/7/2025. Từ điểm khởi đầu đó, tinh thần đồng hành được duy trì, xuyên suốt, giúp cho bộ máy HĐND cơ sở dần “đúng vai, thuộc bài”, khẳng định vai trò, vị trí cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương.

Đồng hành còn là nhận diện khó khăn, vướng mắc để kịp thời đề ra giải pháp tháo gỡ nút thắt, điểm nghẽn và để kết quả được nhân rộng, phát huy. Phiên giải trình do Thường trực HĐND tỉnh tổ chức về công tác sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, trụ sở, tài sản công và các điều kiện làm việc của chính quyền cấp xã được cán bộ, cử tri và Nhân dân đánh giá cao bởi toát lên rõ nét tinh thần cùng kề vai, sát cánh đó. Và từ năm 2025, Trang Thông tin điện tử đại biểu Nhân dân tỉnh Nghệ An đã có thêm nhịp đập “Chuyển động 130”, phản ánh mỗi bước đi, từng chặng phát triển mới của địa phương cơ sở.

Không ngừng đổi mới, cải tiến để hiệu quả hơn chính là tinh thần phát triển được quán triệt, thấm nhuần sâu sắc đối với bộ máy HĐND tỉnh. Phương thức, lề lối hoạt động hướng đến những vấn đề vừa bao trùm, vừa cốt lõi, có trọng tâm, trọng điểm. Mỗi vấn đề được đưa ra, được chọn lựa để giám sát, hay chất vấn, hay giải trình đều là sự trăn trở, sự đeo đuổi của cơ quan, đại biểu dân cử. Đó là Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững - một trong những chương trình đầu tư công lớn, được tập trung chỉ đạo hướng đến mục tiêu phát triển. Đó là vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm vì sức khỏe cộng đồng. Đó là công tác dự báo, khắc phục hậu quả thiên tai, ổn định sinh kế cho đồng bào. Đó là công tác chuyển đổi số - nền tảng đưa địa phương, đất nước bước vào kỷ nguyên mới, bắt kịp xu thế thời đại… Ngay hoạt động của HĐND tỉnh cũng đặt ra yêu cầu, đòi hỏi từ “kỳ họp không giấy”, chuyển đổi số phải thẩm thấu vào mọi hoạt động nhằm tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và mối liên hệ, kết nối giữa cơ quan dân cử với cử tri, Nhân dân.

Tinh thần phát triển soi chiếu rõ trên từng hoạt động của cơ quan dân cử tỉnh. Công tác thẩm tra toát lên tính phản biện sâu sắc: cơ chế, chính sách đưa ra có phù hợp với hệ thống pháp luật không, đáp ứng chưa nhu cầu thực tiễn, thủ tục hành chính có thật sự cần thiết hay vẫn còn phức tạp, rườm rà gây khó cho người dân, doanh nghiệp…? Thẩm tra thực sự là tiền đề quan trọng giúp cho HĐND tỉnh thực hiện tốt hơn chức năng quyết định, để mỗi quyết nghị được đúng và trúng. Giám sát được triển khai gọn về thành phần nhưng sâu về nội dung, rõ về kiến nghị. Tiếp xúc cử tri cũng như công tác dân nguyện nói chung hoàn thiện hơn về chu trình nhận - chuyển - phản hồi, qua đó tăng thêm niềm tin của cử tri, Nhân dân vào cơ quan, người đại biểu đại diện cho mình…

Năm 2026 là năm bắt đầu nhiệm kỳ mới của hệ thống cơ quan dân cử từ Trung ương tới địa phương. Trong Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã ghi rõ nội dung nhiệm vụ xây dựng Đề án đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh nhiệm kỳ 2026 - 2031. Đây là bước kế thừa, tiếp nối, phát huy tinh thần đồng hành và tinh thần phát triển của năm 2025.

Dẫu phía trước có thể có không ít thách thức, có thể vẫn không là “mưa thuận gió hòa” trong xu thế cực đoan của thời tiết hay những biến đổi phức tạp, khó lường khác song với quyết tâm, khí thế và nỗ lực của cả hệ thống chính trị nói chung, hệ thống cơ quan dân cử nói riêng, tin tưởng rằng năm mới chúng ta sẽ có thêm nhiều thắng lợi mới./.